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中美贸易摩擦频发的诱因与应对策略 　　摘 要：改革开放以来，中国与美国的双边贸易取得了飞速发展，双边贸易额持续增加。然而，双边贸易不断增强的同时，贸易摩擦也频发，尤其是在世界经济复苏乏力、贸易保护主义抬头的背景下，中国与美国的双边贸易摩擦高发已成为一种常态。由此，本文深入分析了当前中美贸易摩擦的主要表现及其产生的具体诱因，并提出缓解中美贸易摩擦的应对策略。期望推动中美双边贸易良好发展。 　　关键词：中美贸易摩擦；主要表现；频发诱因；应对策略 　　据商务部数据显示，中美贸易额从1979年的25亿美元增长到2017年的5196亿美元以上，39年间增长了211倍以上，中美服务贸易额也已超过1000亿美元。随着2017年中美百日计划的顺利结束，以及美国总统特朗普对中国进行国事访问，并与中国签署了价值超过2500亿美元的商业合同后，中美贸易看似平静，其实贸易摩擦问题不断。且根据中金网信息显示，2018年美方将对我国采取更激进的贸易立场，基于此，综合分析当前中美贸易摩擦的表现和成因，对我国有效规避与防范贸易摩擦，推进双方的贸易往来仍具现实意义。 　　一、中美贸易摩擦的主要表现 　　（一）美国频繁发起贸易救济调查，涉案金额较大 　　美国具有强烈的贸易保护主义，频繁对我国发起贸易救济调查，且涉案金额较大，使得中美之间的贸易摩擦总体形势较为严峻。自从1980年美国对中国薄荷醇首次发起反倾销调查以来，中国几乎每年都要遭受来自美国贸易救济调查。据商务部数据显示，截至2017年12月，美国已经对中国出口产品启动了超过150起的反倾销调查，已排在反倾销国家的首位；其中，2016年以来，美国已经对中国产品发起了20余起的贸易救济调查，案件数量同比增长81.1%。2017年全年，美国对中国产品贸易救济销调查超过11起，反补贴调查超过9起，同比增加3起以上。另据经济观察报数据显示，美国对中国发起的“337”调查比重，由2015年、2016年的29.4%和40.6%，增加到2017年的48.1%。此外，从涉案金额来看，中美贸易摩擦涉案金额较高。如最近几年，美国对中国彩电开征反倾销税，涉及金额超2.76亿美元；木制卧室家具的涉案金额最高，达9.58亿美元。 　　（二）贸易摩擦商品不断扩展，涉案商品范围持续扩大 　　近年来，我国对美国出口产品结构发生了变化，由劳动密集型产品逐渐向技术含量较高的产品延伸。随之中美贸易摩擦所涉及的产品范围也从服装、家具等低端产品延伸至光伏、家用电器等高端产品不断扩展，涉案商品范围呈持续扩大状态。例如，2016年5月，美国商务部决定对中国木质卧室家具进行反倾销，并推出超过200%的一般税，针对中国木质卧室家具制造商。美国第十一次对中国木质卧室家具进口的反倾销审查，行政复议涉及到18个制造商。2017年1月18日，美国商务部对非晶织物、普碳和合金钢板以及硫酸铵发起“双反”调查作出终裁。其中，还包括非晶织、普碳与合金钢板、硫酸铵等产品的反倾销调查。2017年11月13日，美国商务部公布对华胶合板产品反倾销与反补贴调查最终裁定，裁定中国企业倾销幅度为183.36%；补贴幅度为22.98%-194.90%。2017年11月，美国对中国铝箔产品反倾销调查。2017年12月19日，美国对进口自中国大陆和台湾地区的细旦涤纶短纤作出反倾销初裁，包括中国大陆强制应诉企业、江阴市华宏化纤有限公司等。2018年1月2日，美国商务部公布了对中国光伏反倾销调查的新一轮行政复审结果，包括天何光能、杭州桑尼、横店东磁等22家中国企业，反倾销税率高达61.6%。此外，2017年1月美国还对中国产大型洗衣机征收反倾销税，征收32.12%―52.51%的反倾销税。可见，中美贸易摩擦所涉及的产品范围不断扩大。 　　（三）美国采取多元化的贸易壁垒，限制我国商品出口 　　为了保护本国企业利益，美国的贸易保护力度逐渐加强，在增加贸易救济调查力度的同时，逐渐倾向于运用技术标准、绿色壁垒与环境保护等更为隐蔽的措施，限制我国产品出口至美国市场。近年来，我国出口企业因美国技术性贸易措施的直接损失占据20%以上。例如，2017年初，江苏省出口美国水产品?t鱼时，美国采取“鲶形目鱼类强制性检验程序”，规定鲶形目由美国食品与药品监督管理局（FDA）转移给美国农业部（FSIS）管辖，将肉类管理模式引入鲶形目鱼类监管中，增加了驻场兽医、标签检验与官方铅封等要求，彻底改变了原来的检验监管模式。截至2017年8月，江苏出口美国?t鱼仅529.4万美元，与巅峰时期相比下降超过50%。此外，美国还对中国频繁采取绿色贸易壁垒。例如，2017年初，美国以保护环境与健康为借口，对中国的木制品提出更加严格的《雷斯法案》与《复合木制品甲醛标准法案》。并且，法案中制定了复合木制品甲醛释放标准，并