以人为本在九寨沟管理中运用.docVIP

以人为本在九寨沟管理中的运用 　　摘 要：随着我国经济的不断发展，旅游业也将成为我国经济发展的一大支柱，而在九寨沟中更是如此。九寨沟素有“人间仙境”、“童话世界”的美誉，如何在九寨沟管理中充分贯彻“以人为本”理念，实现九寨沟旅游产业素质的综合提升，为九寨沟旅游产业的做强做大提供条件，是本文探讨的问题。 　　关键词：九寨沟；管理；以人为本 　　 　　九寨沟是集“世界自然遗产”、“世界生物圈保护区”和“绿色环球21”三项国际桂冠于一身的著名风景名胜区，以高山湖泊群、瀑布群和钙华滩流为主体，以翠海、叠瀑、彩林、雪峰、蓝冰和藏族风情并称“九寨六绝”，被誉为“童话世界”、“水景之王”。那么如何在九寨沟管理中充分贯彻“以人为本”理念，实现九寨沟旅游产业的素质的综合提升，为九寨沟旅游产业的做强做大提供条件，是一个重要的课题。 　　一、以人为本管理的意义 　　以人为本是管理本质的客观需要。任何管理活动在某种程度上都表征着一定的人与人之间的关系，管理的本质就是如何对待人，而如何对待人从本质上讲是一个道德伦理问题。黑格尔说：“人间最高贵的事就是成为一个人，并尊敬他人为人”。九寨沟管理的道德价值是管理本身值得珍视的内在价值，其内含的根本性原则就是“把人当作目的”。 旅游业从本质上来讲就是为旅游者提供服务的产业,必须以游客满意为中心。通过对“食、住、行、游、购、娱”等各个环节上的指导和管理。因此，在九寨沟旅游管理中树立“以人为本”的理念，把“游客至上”、“诚信经营”的意识贯穿在九寨沟管理中的各个环节，不断提升旅游企业和从业人员的服务质量和水平，营造“优美环境、优良秩序、优质服务、游客满意”的旅游环境，把“以人为本”运用在九寨沟管理中，通过整顿规范旅游市场、改善基础设施及配套条件、实施切实有效的扶持政策等工作，维护旅游经营者的合法权益，创造公平竞争的市场环境，为九寨沟旅游事业提供良好的发展机遇，促使旅游产品的品质和规模迅速提升，实现九寨沟旅游产业素质的综合提升，为九寨沟旅游产业的做强做大提供条件，实现旅游业的健康快速发展。 　　二、九寨沟管理现状 　　九寨沟旅游的GDP比重高达80%以上，旅游业是九寨沟的支柱产业，然而，基于九寨沟的旅游特点，团队游客一般是晚上到沟口，第二天一早进沟，傍晚出沟，在沟口住一晚上，第二天一早就离开九寨沟，使得九寨沟附近的村子经济发展起来，但是稍远一点的村寨就明显差很多，造成周边社区收入差距较大，对九寨沟县经济社会的带动作用有明显差距。在景区管理方面，管理者定位于市场，把自己当做“经济人”，追求利益最大化。重开发轻保护。对资源采取掠夺式、粗放型开发利用方式，造成了许多不可再生资源的损害。如：九寨沟由于上游和周边森林大面积砍伐，湖泊水位每年下降6-30厘米，致使黄龙钙化堤已经开始退化变色。不科学的管理方法，只会减短景区的生命周期。还有就是大面积的人工改造或者是大面积的建筑等，让原本生态的旅游景区受到严重破坏。这也是九寨沟管理中的难题。随着九寨沟旅游市场规模的急速膨胀和竞争的加剧，一些旅游经营者利用旅游产品的无形性和旅游信息不对称的特点，开始从事一些有失诚信的经营行为，少数的问题还比较突出。部分导游抵挡不住其它旅游经营者的一些不当利益的诱惑，出现了擅自增加购物点和自费项目、私拿回扣、索要小费、强迫消费甚至宰客等现象，这些九寨沟旅游管理的现状都亟待改进。 　　三、以人为本在九寨沟管理中的运用 　　（一）规范对旅游从业人员管理 　　1.九寨沟管理局应实施和贯彻国家和省的各项旅游行业标准，加强管理与服务信息的披露，提高办事效率, 加快构建合理的人才培养和配置、使用机制,全面提升行业的管理和服务水平。加强对九寨沟景区从业人员、居民的教育和管理，推动旅游区的精神文明建设。树立“诚信经营，游客至上”的服务意识，提供规范化、标准化的旅游服务。以九寨沟管理局标准化管理体系为基准，将九寨沟景区的管理水平跃上新的台阶，加速景区与国际化接轨的步伐。根据游客的需求提供个性化、特色化的服务，以优质服务、文明行为塑造旅游区良好的文明形象。提倡微笑服务，大力推广普通话，引导干部员工加强学习，健全和强化与相关部门联合执法机制，加强对旅游市场秩序的规范和整顿，依法严厉打击敲诈游客、强买强卖、向游客兜售假冒伪劣商品等违法违规行业。大力宣传贯彻《四川省旅游条例》、《中国公民国内旅游文明公约》等法律法规，以先进典型引导干部、员工、群众自觉提高职业道德水平和整体素质，牢固树立“景兴我荣、景衰我耻”的理念，形成“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的良好气氛。结合“四五”普法，广泛开展法制教育宣传和知识竞赛等活动，积极发挥基层治保会、调解会、治安室的作用，提高局属部门、下属企业和各居委会的法制化管理水平，层层落实社会治安综合治理责任制，为社会稳定和事