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从事建设工程招投标管理工作的几点体会 　　摘要：自推行招投标制以来，我国建筑市场得到进一步的规范与发展，当前，在招投标市场日趋发展的过程中，招投标环节出现了不容乐观的问题，本文从几年来在招投标管理工作中遇到的招投标活动中存在问题进行分析，并就招投标监督管理机构如何以科学发展观为指导，建立长效机制、杜绝这些不良行为笔者提出了自己的体会和观点，供各位同仁参考。 　　关键词：招投标 管理 思考 　　 　　Is engaged in the construction project to incur the bid supervisory work several experiences 　　Huo Jun 　　 Abstract: Has incurred the bid system since carrying out,our country construction market obtains the further standard and the development,current,in incurs bids in the process which the market develops day by day,incurs the bid link to have the unoptimistic problem,this article in has incurred in move of bid from for several years which in the bid supervisory work meets to have the problem to carry on the analysis,and how incurs the bid management by supervision organization take the science development view as the instruction,establishes the persistent effect mechanism,ceases these misdeeds to propose own experience and the viewpoint,refer for fellow colleagues. 　　Keywords:Incurs the bid Management Ponder 　　【中图分类号】F203.9 【文献标识码】B【文章编号】1009-9646(2008)12-0067-02 　　 　　我国从80年代初推行建设工程招标投标制以来，对加强工程成本核算、强化施工管理、降低工程造价、提高企业素质和效益等方面都起到了积极作用。自2000年1月1日《中华人民共和国招投标法》实施以来，全面推行建设工程招投标制，对于健全市场竞争机制，促进资源优化配置，规范建筑市场交易行为，防止不正当竞争具有非常重要意义。但是，随着建筑市场经济高速发展与法律、法规建设相对滞后的反差，招投标法已经不能完全满足招投标市场需要，在实际执行过程中出现了不少问题，建筑市场产生了不良行为而无法可依。这些是我们招投标管理工作者值得深思的问题，也严重影响了招投标的严肃性和公信力。现就笔者几年来从事建设工程招投标管理工作的感受和体会谈几点意见，与各位同仁共勉。 　　 　　1.当前建设工程招投标活动中的突出问题 　　 　　对于存在问题，主要从招投标的主要参与者――建设单位（业主、招标方）、施工单位（承包商、投标人）、招投标代理机构和招投标监督管理机构这四个层面来简略概括： 　　1.1 建设单位方面，主要是规避招标的问题。主要方式有： 　　1.1.1 肢解工程，化整为零。如，将依法必须招标的工程项目分解为若干小项目或分阶段实施，使之达不到法定的招标工程规模标准；或只对项目的部分工程如主体工程进行招标，附属工程直接发包。 　　1.1.2 制定潜在“游戏规则”，排斥竞争，“以邀代公”。应当公开招标的项目，想方设法找借口搞邀请招标，或千方百计实现“以邀代公”，降低招标公告的广知性，设置各种障碍缩小投标参与人范围以达到排斥潜在投标人，资格预审环节时透明度低，趋向性强设法达到公开招标时投标人的最少个数，（如投资1000万元以下建设项目最少7家以上），在发标、投标过程中又以各种方式使潜在投标人放弃投标或者示意内定的投标人向潜在投标人支付一定补偿劝其自动放弃投标权利，到达内定的投标人实际搞垄断投标，这样既将应当公开招标的项目变为邀请招标或者暗中定标，又实现内定投标人高价中标的意图。 　　1.1.3 “梳妆打扮，集体决策”。以工期时间紧迫等为借口，将工程定义为“献礼工程”、“形象工程”、抢险工程等政治性项目，以行政