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从国外行刑社会化实践看我国行刑社会化改革

从国外行刑社会化实践看我国行刑社会化的改革   摘 要:目前,我国的监狱行刑主要以监禁刑为主,实践中已带来诸多弊端,对此必须采取新的对策。而行刑社会化的实行有利于弥补单纯依靠监禁刑所带来的缺陷,从而解决监禁刑的封闭性与社会化的紧张关系。本文拟结合国外行刑社会化取得的一些成就,进而提出完善我国行刑社会化制度的具体措施。   关键词:刑罚;行刑社会化;监禁刑;处遇      行刑社会化作为一种刑罚思潮,它主张为了缓解监禁刑所固有的封闭性同罪犯重归社会之间的矛盾,而尽可能慎用监禁刑,推行社区处遇方式。同时适度弱化监狱的封闭性,扩大监狱行刑的社会参与,以利于罪犯的再社会化。 因此,完善我国的行刑社会化制度,具有重要意义。      一、行刑社会化的概念      行刑社会化是指监狱在执行刑罚过程中,为最大限度地减少自由刑的负面效应,将监狱资源与社会资源有效地结合起来,教育转化罪犯的思想,促使他们最终适应社会而采取的行刑措施。[②]具体而言,行刑社会化包括三方面的内容,即行刑场所社会化、行刑主体社会化和行刑内容社会化。从行刑场所看,传统自由刑行刑场所是监狱,其特点是高墙电网、狱警武装守卫,完全封闭管理。在行刑社会化思想指导下,行刑场所已不再是完全封闭的监狱,而是封闭监狱与开放监狱、半开放监狱并用。从行刑主体看,传统行刑主体是单一国家机关(即监狱管理机构)。在行刑社会化下,行刑主体不再是单一的国家机关,而是国家机关与社会力量相结合。从行刑内容看,传统行刑内容是对罪犯实行禁闭或辅之以狱内劳动改造,但在行刑内容社会化下,罪犯在服刑期间完成的义务已由单纯狱内活动转为狱内活动与狱外活动相结合。      二、行刑社会化的起源以及国际现状      从有关资料看,最早倡导刑罚执行社会化思想并将其付诸实践的人应当是瑞士人克罗海斯。克罗海斯深深地认识到监禁刑的弊端:从人类刑罚进化的高度看,监禁刑替代畅行封建时代的死刑、肉刑,无疑是社会的一种进步,其不仅具有死刑、肉刑所承担的惩罚罪犯保障社会正义、威慑欲犯者预防犯罪的功能,而且在社会所接受的范围内降低了刑罚的力度,但是,由于监禁刑是隔离被监禁者于社会的措施,这种隔离在惩戒犯罪人的同时也使罪犯在相当程度上失去了与社会的联系,罪犯也相应地脱离了与社会同步发展的外在环境。尽管罪犯在监狱内也随着社会的发展而发展,但是,因其被监禁,不能够置身于发展的社会当中,他所接受的“社会化”与正常人进行的社会化就存在一定的偏差。罪犯在监狱服刑时间越长,其在监狱内所进行的“社会化”与常人的社会化存在的偏差就越大,出狱后越不容易适应社会。   正是基于克罗海斯的观点,18世纪末欧美个别国家开始狱制改革,将行刑社会化作为主要的改革措施,后逐渐为欧美大多数国家所效仿,形成一种世界性行刑革命。七次联合国预防犯罪和罪犯待遇大会上,已有六次会议将有关行刑社会化的内容列为重要议题。我们通过了解一些国家实施的有关措施来探讨刑罚执行社会化在国际社会的发展情况。   1、保持较高的假释适用比率。假释是指对于被判处有期徒刑、无期徒刑的部分犯罪人,在执行一定刑罚后确有悔改表现不致再危害社会,附条件地予以提前释放的制度。经过百余年的发展,假释不仅被用以激励罪犯接受监管,而且被用以帮助其适应社会生活。因此世界很多国家保持较高的假释比率。   2、推行开放式处遇。所谓处遇,就是处置与待遇。这里的开放式处遇是狭义上的开放式处遇,指向包括在开放式监狱与封闭式监狱内服刑的罪犯提供的直接接触社会的处遇。根据各国实践,其可以分为外出制、归假制与周末监禁制。   外出制主要表现为工作外出、就学外出、释放前外出三种形式。   工作外出,又称外部通勤制,是让服刑罪犯到监狱外劳动的制度。接受这种处遇的罪犯,白天在监狱外面劳动,晚上下班后回监狱报到。根据有关资料,美国马萨诸塞州首开罪犯在监外劳动先例。此后,外出工作制逐步被美国一些州、被欧洲一些国家所接受。   就学外出是一种让罪犯外出学习的制度。接受这种处遇的罪犯白天在监狱外的学校学习,晚上返回监狱服刑。   释放前外出制度是允许刑期将满的罪犯离监生活在特定场所,以帮助罪犯重建其与家庭、与社会联系的制度。在英国,有关机构推行“释放前就业计划”,截至19%年运作了7个释前就业计划旅馆,向家庭居住在伯明翰、布里斯顿等地区的尚需服刑6个月以下的长刑犯提供住宿,以帮助他们重新融入社会。   3、推行释前帮助方法。为了帮助行将释放罪犯解决释放后的一些问题,一些国家积极推行释前帮助措施,如向即将刑满释放的罪犯提供物质上的帮助、提供就业辅导、提供生活辅导。在英国,释放前的工作主要包括:第一,监狱的感化官员在罪犯释放前通过与罪犯家庭所在地的感化官员联系,以期得到罪犯家庭所在地感化官员的帮助;通过与监狱

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