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传统知识保护地源披示模式展析及我国应对
传统知识保护地源披示模式展析及我国的应对
内容提要 传统知识的利用呼唤知识产权的保护,催生了传统知识的地源披示。传统知识地源披示有自愿披示、强制披示、许可证披示三种模式,根据对各模式的学理比较分析论衡,应选择许可证披示和强制披示二者结合的运作机制。针对传统知识保护的发展,我国也应采取相应的对策。
关键词 传统知识;地源;披示;模式;
作者邓富国,中南财经政法大学知识产权研究中心博士生。(武汉430073)
目前,传统知识的地源披示问题逐渐成为发展中国家关注的焦点。在国际社会初步建立传统知识获取和惠益分享机制的多重框架之基础上,要想构建科学的地源披示理论和制度体系,必须先行分析研究地源披示的模式,这既是传统知识产权保护的内在要求,也是产权保护难题的理论破解和实践拓展。以下,本文试对地源披示的具体模式进行分析、论衡,建构其运作机制,并提出我国的立法应对策略,以对我国地源披示学理和立法起抛砖引玉之用。
一、传统知识与地源披示
(一)传统知识
国际学界和实务界对传统知识的认识,甚至“传统知识”这一术语本身的提出和界定,都曾走过了相当长的论鸣路程,从“无形文化遗产”(intangi-ble cultural heritage)到“民间文学艺术表达”(ex-pressions 0f folklore),都曾受到方方面面的非议,最后选择了“传统知识”(traditional knowledge)才止争定论。由于“传统知识”这一术语具有较强的科学性,也满足了大多数传统群体及其利益机构的需要,世界知识产权组织(WIPO)据以采用,并进行了官方界定:传统知识是基于传统产生的文学、艺术或科学作品,表演,发明、科学发现,外观设计,标志、名称和符号,未披露信息,以及一切其他工业、科学、文学或艺术领域内的智力活动所产生的基于传统的创新和创造。至于何为“基于传统”,WIPO认为是指代代相传的知识体系、创作、创新及文化表达被认为是属于特定的人群或地区自发地演化而来、并不断根据环境的变化而变化。从这个界定范畴来看,传统知识包括以传统为基础的由智力活动所产生的一切创新和创造,包括传统性知识、民间文学艺术表达和基因资源等。
(二)传统知识与地源披示
传统知识由于是传统社区世代相传、相承而生的资源或知识积累,因此其最大的特点和价值就是稀缺性和世代的积累性。在当代,由于基因资源等技术的迅猛发展,传统知识表现出了巨大的价值潜力和广阔的发展前景。在生物技术时代,谁掌握了地球上有限的基因资源,谁就能在生物经济的发展中取得主动,从而成为新的财富者。比如,利用基因资源改良植物的性状与品质等,可以丰富生物资源、改善人类环境、促进人类发展;利用基因资源可以开发医药、农业、美容等产品,据专家估计,每年全世界由基因资源开发的产品销售额可达5000亿到8000亿美元。但在当今世界,基因资源的享有和利用并不平衡,基因资源丰富的国家往往是发展中国家,而对基因资源进行知识产权利用的国家却往往是发达国家,发达国家和基因产品商利用了基因资源,却往往不承认基因资源的来源,也不想付出任何报酬或费用,这显然与传统知识的稀缺性和世代积累性价值不符,极大地损伤了发展中国家保护传统知识的积极性,也促使发展中国家对传统知识利用设置壁垒和权利要求措施。
在国际上,印度最先提出地源披示这一保护办法,其后,一些国际公约也采用了地源披示制度,如专利生物多样性保护公约组织(CBD)明确要求涉及传统知识和遗传资源的发明在申请专利等知识产权保护时,应提交和披示遗传资源和传统知识来源地证明,即传统知识地源披示(disclosure of ori-gin,简称为DOO),MTA(the Material Transfer A-greement)等组织也规定了使用同意原则。综合国际学界和有关公约的规定,地源披示包括如下基本内容:第一,专利申请人必须就直接或间接利用遗传资源和相关传统知识做出陈述;第二,专利申请人须提供传统知识来源国或土著社区知情同意的适当证据;第三,上述材料须进行国际认证。没有认证的,专利申请将被自动驳回。
二、传统知识地源披示之具体模式分析
在国际学界,虽然对传统知识应该进行地源披示保护这一观点已经达成了初步共识,但对披示模式的具体研究却尚处于起步阶段,对各模式的划分标准也存在不同的观点和学说,有的认为应以法系为标准,有的认为应以国家经济发展情况为标准,有的认为应以传统知识存量情况为标准,不一而足。笔者认为,各种学说都有一定的科学性和论证基础,但对披示模式的研究与划分,根本基点应以法律规定的价值取向差异以及传统知识专利申请者所负担的信息责任强度、后果的不同为标准,这样才能充分反映不同模式的差异
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