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企业集团管理模式的比较分析 　　【摘要】从日本在20世纪50年代最早提出企业集团概念至今,其管理模式大致可分为三类:直线职能制、事业部制和控股公司制。本文首先对这三类管理模式的特点、各自优缺点及适用范围进行比较分析,并结合新技术的出现与运用,简要探讨企业集团管理模式出现的一些新趋势、新特点。 　　【关键词】企业集团 管理模式 直线职能制 事业部制 控股公司制 　　【中图分类号】F270.7 【文献标识码】A 【文章编号】1672-0407(2009)10-108-02 　　 　　一、 直线职能制(U型结构) 　　 　　直线职能制(U型结构,英文为Unitary Structure),也称直线参谋制,是指按职能划分组织单位,并由最高经营者直接指挥各职能部门的体制。它是现代企业组织管理最常见的一种体制形式。 　　本质上说,直线职能制是一种高度集权的管理体制,有一个庞大的总部,包括最高经营者领导下的执行委员会和若干个按不同专业职能(如生产、销售、财务等)划分的职能部门。最高经营者通过职能部门对下属生产经营单位实行高度集中管理,履行投资中心和利润中心的职责,子公司或生产经营单位是成本中心。集团总部不仅把成员企业之间的交易内部化,实行统一经营,由总部各职能部门集中管理,而且对职能部门和生产经营单位的运营和业绩进行集中评价与监督。集团总部的各职能部门都只是子公司或生产经营单位的辅助部门,自主权很小,而子公司或生产经营单位自主权更小。 　　直线职能制的产生与发展,与现代企业成长初期的纵向一体化有着直接的联系。现代企业成长初期为扩大经营范围,逐步将生产到销售的全过程纳入统一企业,实行纵向一体化经营,不仅加强了企业对职能管理的需要,而且促使总公司管理机构的最终形成。比如,美孚石油公司在19世纪80年代,通过纵向一体化经营原油开采、运输、销售等活动;杜邦公司在1902年至1903年的企业集中时,扩大企业的经营范围,直接进入销售领域后,建立起直线职能制的管理体制。总的来说,只有当管理的有形的手的协调取代了市场的无形的手的协调,而且前者协调从原材料供应到最终销售的货物流动可以降低交易成本后,才促进了直线职能制的产生和发展。 　　直线职能制最本质的特征在于:公司内部划分为若干个职能部门,公司总部对这些职能部门进行策划和运筹,直接指挥各部门的运行,以利于各职能部门的集中统一,直接协调它们的工作,也即各职能部门和下属各子公司或生产经营单位均由公司最高层领导直接管理。 　　在直线职能制结构中,按组织部门承担的职责不同可以分为两大类:一类是直线部门,直接从事一个组织的产品或服务的生产和分配的部门,如制造企业中的生产和销售部门、百货商场的采购和销售部门;另一类是职能部门,专门为直线部门提供服务,拥有一定的直线职权,如制造企业中的采购、会计、人事、质量管理等部门。但是,职能部门必须在公司通过特定的程序、规定或其他方式授予下才可以行使职权。职能部门行使职权的形式有两种:一种是直接向下一级主管人员提出要求,由该主管人员负责组织执行;另一种是向下一级组织中的相应机构和人员提出要求,并进行监督检查。 　　 　　二、 事业部制(M型结构) 　　 　　事业部制(M型结构,英文为Multidivisional Structure),也称多事业部或多分支单位,是指以某个产品、地区或顾客为依据,将相关的研究开发、采购、生产、销售等部门结合成一个相对独立单位的一种组织结构形式,每个事业部在内部建立自己的U型结构。实质上,事业部制是直线职能制的复合体。从理论上说,事业部只有在它相当于一个完整的企业组织的情况下,才算是一个真正意义的事业部。 　　事业部制是一种分权式的管理体制。它表现为,在集团最高决策机构下,按产品性质、市场(地区)特点或顾客类别设立若干个事业部或大的子公司(也称“分支机构”),每一个事业部或大的子公司都完整地负责一种产品、一块市场或一类顾客服务相关的科研开发、采购、销售等业务活动。这些分支机构在最高决策机构的授权下享有一定的投资权限,具有相当大的经营自主权,同时对各自的财务结果和市场发展负责,是集团的利润中心。事业部下的子公司,或大的子公司下的孙公司、分公司则是集团的成本中心。每个事业部通常设立一些职能部门如生产、销售、人事等来管理下属生产经营单位,内部按照U型结构进行集中管理。集团总部另设一些参谋部门和财务、研究与开发等职能部门,以保证总部决策的科学性和有效性。 　　事业部制主要有三种基本类型,第一种是产品事业部,将生产同一产品或提供同一服务的部门和员工组织在一起,如汽车生产商;第二种是地区事业部,按地区划分的原则将员工、材料和技术等组织在一起,如大型零售商;第三种是顾客事业部,针对不同的服务对象将员工、材料和技术等组织在一起,如美