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企业制度化管理与创新管理的研究 　　[摘 要]制度化管理在实现企业目标时，表现为管理体系的“不变性”，即管理中的稳定性。它是建立在坚实的管理理论基础上，经过企业长期的实践、发展、检验、提高后建立起来的，并被证明在一般的时间段、一般的企业内外环境下有效的制度体制。而创新管理在实现企业目标时，表现为管理体系的“变更性”，即管理中的非稳定性。在企业的生产经营活动中，面对的内外环境是不断变化的，创新管理有助于企业抓住和利用机会，不断创造和引入新的思想、过程和产品，提高企业的效率和效益。制度化管理和创新管理是统一的，只有将制度化管理与创新管理科学地结合，才能不断地提高企业的管理水平，从而实现企业的目标。而提高企业家的管理水平，同样需要做好制度化管理和创新管理的有机结合。 　　[关键词]企业；制度化管理；创新管理 　　doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.04.031 　　[中图分类号]F279.23 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）04-00-02 　　0 引 言 　　为了实现企业的目标，保证企业高效的运作，企业需要对其生产经营活动进行计划、组织、指挥、协调和控制，即进行所谓的企业管理。企业管理可以根据管理对象、过程和流程、职能和业务功能、层次和资源要素等进行划分，涉及各个企业管理的各个领域。制度化管理是对上述各类管理，从企业生产经营系统的整体出发，对各环节输入的各项生产要素、转换过程、产出等制定制度、规程、指标等标准（规范），并严格地实施这些规范，以使企业协调统一的运转。创新管理是企业的组织和管理程序，该组织和管理程序为实现创新，对有前景的创造性思想进行收集、提炼，并将其转换为有用的产品、服务或作业方法。 　　1 制度化管理的特点 　　如果把企业的管理看作一个由一些元素组成的体系，这些元素包括预测、计划、组织、指挥、协调和控制等。制度化管理是为实现体系中?@些元素的功能，要求企业的员工依据特定的程序、一定的标准规范进行。这些特定的程序和规范标准，构成了不同的管理体系。管理创新意味着，新思想、新过程和新产品引入后，实现体系中元素功能的程序和规范标准发生改变。为了企业的生存和发展，为了在竞争中获得优势，为了降低成本等，企业的管理不是一成不变的，创新是必然的。因而，管理过程的演进为：个人经验管理―最初的制度化管理体系（最初的程序或规范标准）―创新（程序或规范标准的改变）―新的制度化管理系统―再创新……；循环反复，追求极致。 　　制度化管理在实现企业目标时，表现为管理体系的“不变性”，即管理中的稳定性。企业制度化管理把制度看成企业的法律。它建立在坚实的管理理论基础上，经过企业长期的实践、发展、检验、提高后建立起来，并被证明在一般的时间段、一般的企业内外环境下有效的制度体制。它是经企业认可后确立和遵循的制度规范，它能促进企业各部门、各环节照章运行，各部门任务明确、各环节配合有序，实现企业的生产经营、营销目标。管理的制度化一经确立，在一定的时期内，会成为一条“准绳”，这就决定了它的稳定性。 　　2 创新管理的特征 　　创新管理在实现企业目标时，表现为管理体系的“变更性”，即管理中的非稳定性。创新尽管不是企业创新管理的充分条件，但其是企业生存和持续发展的必要条件。在企业的生产经营活动中，面对的内外环境是不断变化的，创新管理有助于企业抓住和利用机会，不断创造和引入新的思想、过程和产品，提高企业的效率和效益。创造是创新管理的基础。创新管理的最终目的是不断优化、重组企业生产经营活动中的元素。创新是一种跳跃性、不连贯的过程，内容上的不断推陈出“新”，决定了它的非稳定性。 　　3 制度化管理和创新管理的关系 　　3.1 制度化管理和创新管理是统一的 　　无论是制度化管理，还是创新管理，其目的都是服务于企业的目标。尽管这种目标在不同的经济学理论中的表述是有差异的。例如，可能是以追求最大利润为目的，或是“一种资源配置的机制”，其能够实现整个社会经济资源的优化配置，降低整个社会的“交易成本”等。企业之所以实行管理制度化，保证管理过程中的稳定性，是为了促进企业运作有序，使员工明确自己的职责，规范员工的行为，杜绝运行过程中出现混乱，使企业的运作具有整体性。制度化管理实际上是划定了要求的最低门槛，每个部门、每个环节都要达到制度规定的要求，堵住和避免可能造成的管理漏洞和失误，是为了保证企业管理获得好的效率和效益。企业之所以要进行管理上的创新，是为了生存、为了发展，为了在竞争日益激烈的市场环境中提高自身的优势。只有不断提高自己的创新能力，更有效地整合本企业的资源，才能完成本企业的目标和任务。创新是为了降低管理上的成本，各部门沟通、各环节运行方式的改变，会缩短路径，会提高效率和效益。比