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企业养老保险基金征缴与管理存在的问题及优化措施 　　[摘要]对于职工来说，养老保险是退休以后的主要生活保障，而养老保险的征缴主体是企业，因此企业能否按时缴纳养老保险对于职工具有至关重要的作用。在当前的企业发展形势下，部门企业少缴和欠缴养老保险的情况并不鲜见，这在一定程度上影响了养老保险基金的正常运转。文章在深入分析企业养老保险征缴与管理特点的基础上，对其中存在的问题进行了较为详细的阐述，并提出了相应的解决对策。 　　[关键词]企业养老保险；基金征缴；管理机制；优化措施 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201810044 　　在当前的社会发展形势下，企业职工的各项权益都得到了有效保障，作为重要的保障措施之一，养老保险的征缴一直是社会各界普遍关注的问题。由于养老保险的缴存单位是企业，而企业如果欠缺相应的法律意识，就很容易出现养老保险基金缴纳不及时的情况，这对于保障职工的合法权益是十分不利的。另外，对于社会保险基金管理部门来说，能否高效地管好和用好养老保险基金，防止基金贬值，也是衡量部门工作质量的重要标准。因此，深入研究企业养老保险基金征缴与管理过程中存在的问题，并且提出相应的优化措施，对于促进社会健康发展，具有十分积极的现实意义。 　　1企业养老保险基金征缴与管理过程中存在的突出问题 　　11部分企业仍然存在欠缴养老保险费的情况 　　在当前的市场经济条件下，企业都是以追逐经济利益为目的，因此在经营管理过程中也都将工作重点集中在这一方面，而对于企业来说，尤其是职工人数较多的企业，职工养老保险是很大一部分开支，这无形中就成为企业的经济负担，有些小企业为了节省开支，经常出现少缴或者漏缴的现象，甚至有些民营企业根本就不给职工缴纳养老保险。[1]除此之外，一些大型企业有时也会由于经济状况不景气而不及时缴纳养老保险，据有关部门统计，个别城市地区的企业养老保险基金欠费高达几个亿，这在很大程度上给企业养老保险基金的支付造成了不利影响。 　　12企业养老保险基金管理机制不够健全 　　对于企业养老保险基金管理部门来说，健全完善的征缴与管理机制是保证企业养老保险基金管理质量的前提和基础，但是从当前的情况来看，管理机制不健全仍然是影响企业养老保险基金征缴管理质量的重要问题。[2]由于企业养老保险本身就是企业的一种经济负担，一些小企业从自身利益和眼前发展情况来看，不愿意缴纳高额的职工养老保险基金，所以在缴纳保险的过程中尽量降低企业养老保险的缴费基数，从而达到少缴纳或者漏缴纳保险的目的，进而节省部分经济支出。尽管我国在社会保险基金征缴方面设有专门的法律法规，但是许多企业仍然视而不见，在缴纳企业养老保险基金的过程中存在严重的推脱现象，并且还采取一些措施进行规避，试图不缴企业养老保险，大大影响了企业养老保险基金的管理效率。 　　2企业养老保险基金征缴问题出现的主要原因 　　21相关法律法规不够健全，缺乏征缴力度 　　在企业养老保险基金征缴过程中，相关法律的缺失是影响征缴管理效果的主要原因。目前，我国企业养老保险基金征缴方面的法律明显滞后于社会发展水平，十几年前的法律也无法很好地适用于当前社会发展形势，之前的社会生活背景与今天相比也出现了根本性的差异，法律规定的滞后性给企业养老保险基金征缴带来了一定的困难。[3]另外，相关法律对于企业养老保险基金征缴方面的力度不够，企业养老保险基金管理部门无法对许多欠缴多年的企业实施强制性清缴，也没有其他形式的补救措施，致使欠缴现象大量存在。 　　22企业对于职工养老保险基金的认识程度不够 　　正如前文所述，企业在经营过程中都是以追逐经济利益为目的，而对于企业养老保险基金这种增加经济支出的行为，绝大多数企业的认识程度不够，而且职工养老也没有纳入一些企业的考虑范围之内。尤其对于一些比较年轻化的企业来说，职工养老似乎还是一个很远的话题，认为缴纳企业养老保险还为时尚早，所以不愿意及时缴纳。[4] 　　23企业经营状况较差，无力缴纳职工养老保险 　　除了以上两个主要原因之外，困扰企业养老保险缴纳的还有一个重要问题，那就是企业自身经济实力欠缺。一些企业在经营过程中可能会出现不景气的情况，比如产品无法及时销售出去，出现大量的企业负债等情况，此时企业可能连职工工资都发不出去，养老保险缴纳更成为问题。[5]以上几点原因的出现，使得企业养老保险基金在征缴和管理过程中面临诸多问题，如果不及时采取有效措施予以解决，将给未来的经济发展造成一定的不利影响。 　　3企业养老保险基金征缴与管理问题的优化措施 　　企业养老保险基金由于关系着职工的退休生活保障，因此一直是社会广泛关注的问题，在征缴和管理过程中也不能出现差错。因此对于企业养老保险基金征缴与管理过程中存在的问题，应该及时采取有效措施予以解决，从而使