企业员工参与管理探索与实践.docVIP

企业员工参与管理的探索与实践 　　在当今社会，人们发现单纯依靠命令式管理来提高员工工作效率，似乎收效不大，于是寻求人本管理，采取激励的方法来提高员工的积极性，以影响组织的绩效，促进企业的长期发展。然而众多理论已经证明企业工资奖金和福利为主的物质激励，固然重要，但是在个体和家庭基本需要得到满足之后，仅仅有这些物质激励是不够的。社会的协作和分工要求每个人都生活在组织中间，自然希望了解其所属的环境及其所发生的一切，以满足自身的安全和自尊的需要，这就是接下来要谈到的员工参与管理。 　　 　　一、员工参与管理的涵义 　　 　　参与管理是一个概念性名词，系指部属可与上司之间一起商讨组织内事务、共同参与决策的一种管理方式。Likert(1967)认为参与管理本身并不是一种特定的制度，而应是一个整体的参与性管理系统。一个组织若想采取参与管理，须从领导方式、流通过程、决策制定、权力分配等各个方面着手，让员工获得着实的参与机会，促使员工与组织决策过程有某种程度的联结并引发相关的激励及认知作用，进而可能产生各种参与效果。 　　我国企业体制改革的推进和全球化经济的整体进步，使得我国企业在总结外国先进经验的基础上，逐步迈入员工参与管理的规范化轨道。总结其基本途径有两种直接参与和间接参与。 　　(一)企业员工直接参与管理指全体职工参加企业经营管理决策及其运作的整个过程、各个方面。直接参与管理可以使员工能够充分获得企业的各种信息，从而使企业的决策及其运作结果指向整个职工集体的共同利益与目标。然而，需要注意的是，当企业的规模达到一定程度时，这种方式可能会降低决策效率，增加决策成本等，因此这种形式一般更适用于员工规模较小的企业。 　　(二)企业员工间接参与管理则是由全体职工以一定的方式委派他们的代表参加企业管理，主要是参与做出重大经营决策。虽说在这种参与形式中未能使全体员工对企业的每一个重要决策做出自己的判断与选择，然而员工代表的议员也反映了集体的共同利益目标。 　　就目前我国企业的实际状况来看，员工的间接参与在企业的实践过程中发挥了较好的作用，然而就整体而言，我国的员工参与管理制度仍然存在很大的问题。 　　 　　二、我国企业员工参与管理的现状分析 　　 　　我国是以公有制为基础的社会主义市场经济国家，在国有企业中具有职工参与管理的优良传统。改革开放之前，我国特别强调社会主义劳动主权特征，企业非常重视劳动者参与企业管理。职工参与管理的内容主要是社会事务方面，在经济事务方面也有一定程度的参与，形成了许多有效的管理方法如“两参一改三结合”等。不过，这一时期企业员工参与是建立在劳动者整体利益基础之上，具有浓重的意识形态色彩。职工并未从财产关系上感到自己是企业的所有者，因此，这种参与带来的企业效率是短暂的。 　　改革开放以后，经济体制的改革，使工会组织的效用有了很大的发挥，职工通过选举一定数量的职工董事、监事参加董事会的决策和监事会监督工作，从源头上维护了职工的合法权益，及时的沟通公司的决策、监督机构与企业职工间的有关信息，对公司的科学决策以及工会维护职工的合法权益都是有益的，，然而整个社会的转型和企业制度的根本转变，使人们原来清晰的逻辑认识和观念，不仅产生了混乱，滞后于形势的需要，而且对企业员工参与管理产生了不少模糊和错误认识。个别企业负责人对职工地位认识不到位，忽视甚至无视员工参与管理权利，对职工参与管理以及工会组织的性质、作用认识不足甚至存有偏见。就员工自身而言，面对管理者的“唯我独尊”，部分员工形成了消极心态，使得员工参与管理的土壤愈显贫瘠。 　　其次，由于员工整体素质不高，使得领导者在授权过程中，出于众多因素的考虑会产生一种不信任感，致使他们更愿意把权力掌握在自己手中，而只赋予员工一定的知情权。以上过程最终必然导致员工丧失真正的参与权。 　　另外，制度建设落后使得我国企业员工参与管理的趋势不断弱化。企业员工参与管理的相关法律法规不健全、制度执行缺乏必要的约束机制、对违反参与管理制度的行为缺乏必要的、有力度的约束等，成为我国职工参与管理制度推行的极大障碍。 　　 　　三、我国企业员工参与管理的运作制度构想 　　 　　(一)职工代表大会制度 　　就我国现实状况来看，职工代表大会是我国企业员工参与管理的主要途径。不论是在国有股份制企业还是私有股份制企业中，职工代表大会成为其他参与方式的基础，有力地推动了企业职工参与管理的进程，很好的保障了企业员工长久、有效地参与企业管理的权利。 　　 　　(二)厂务公开制度 　　厂务公开主要是对企业的相关生产、销售和经营信息的公开，从而可以使员工更多地了解企业的状况，为企业的经营出谋划策。厂务公开制度从根本上减少了管理层与职工间的信息不对称，从而提高了员工参与管理的积极性。