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优化高校财务前台报账工作几点思考
优化高校财务前台报账工作的几点思考
摘要:随着高等教育规模日益壮大,教育科研等各项事业飞速发展。高校资金量也在不断加大,资金来源也复杂多样,前台报账工作管理由此面临新挑战。本文结合高校工作实际,从报账的签字审批,财务信息的沟通以及前台人员的素质等方面分析了前台窗口报销现状,并提出了几点优化建议。
关键词:高校财务;前台报账;服务意识
在科教兴国和人才强国的战略背景下,高等教育事业蓬勃发展,高校办学规模不断扩大,随之教育资金量剧增,前台业务量加大,业务类型也多样化、复杂化。而高校核算科报账前台作为服务窗口,是否能在新形势下科学化规范化地完成好财务工作,服务好教学与广大师生,直接影响着高校财务管理职能的发挥和学校各项事业的发展。根据高校师生民主测评结果来看,尽管财务部门近年来逐步提高了服务意识,但是广大师生还是印象一般,普遍认为“报账难”。作为前台工作人员,也觉得工作量大,十分辛苦。对于此种由信息不对称、工作量饱和、管理不善等原因造成的前台报账窗口的矛盾急需解决。
一、高校前台报账工作面临的主要问题
(一)审批程序复杂
目前高校财务报账前需要将原始凭证粘贴到粘贴单上。对于原始凭证,需要经过各层领导逐一审批。一般来讲,需要院(系)、部门领导以及经费职能部门领导签批。在粘贴单上还要加盖经费职能部门公章。对于超过一定金额的,以及特殊规定类发票,比如不满足乘坐飞机条件的教职工出门需要乘坐飞机时,需要找分管校领导签批。然而高校领导一般兼具科研、教学与行政等多重身份,公务繁忙。报账人员很难一次性完成这些审批程序,等领导逐层签批完已消耗了大量时间,报账人员在等待签字过程中容易产生厌烦情绪。如果领导签批完单据后,财务处前台窗口审核出不符合财务规定的地方无法及时报销、需要重新签字时很容易产生矛盾。
(二)集中报销现象严重
由于有些发票需要经费职能部门审批,而高校普遍实行一支笔制度,比如“大学生创业创新”项目需要高校教务处审批,教务处委派一名教职工专门审批此项目经费。然而该教职工身兼各项工作,偶尔还会出差,所以会在每周固定时间或者每个月固定时间集中审批此项经费。由于签字集中,所以老师会集中到财务处前台报销,造成排队现象严重。除了集中审批外,造成报销扎堆的还有教职工的心理。由于人的拖延心理,很多老师尤其是科研经费的老师会到年底集中报销,就工作实际看,一到年底,前台工作窗口就会排起长队。这无疑加大了前台报账工作量,前台人员既要审核单据,同时又要做记账凭证,还要给各位老师解释各项报账制度。重复大量繁琐的工作导致前台窗口人员缺乏热情,精神风貌欠佳。
(三)信息沟通不足
随着网络信息化的发展,多数高校已通过财务处网站或数字校园与广大教职工进行信息沟通。将财经法规、省厅文件、学校制度等在网站上公布,但是大都公布制度性文件,过于概述,而针对实施细则却没有公布。导致报账人员对制度有所疑问,打电话询问财务部门,前台报账人员在繁忙的工作中还要不停接电话给各位报账人员答疑解惑,加大了前台工作量,降低了报账效率。另外,针对财务部门公布的各项制度,有些已经很详细,但教职工没有及时登录网站查阅,导致报销时走了弯路。从而对财务部门产生不满情绪,认为是前台人员的故意刁难。
(四)前台报账人员工作积极性不高
目前前台工作人员大多为学校正式编制的教职工,少部分为人事代理人员。正式教职工一般为硕士学历,专业为会计学。由于报账大厅人流出入频繁,声音相对嘈杂,工作强度又大,待遇相对于同专业其他择业行业来讲偏低,这都影响了前台报账人员的工作积极性。同时由于工作繁忙,平时缺少外出考察交流的机会。此外,高校财务人员的职称都是按照国家规定统一考取的,而学校为了照顾教师,对于中高级会计师不能按时聘任,还有一定的科研要求,在如此繁忙的工作下,晋升渠道又遭到限制,前台工作人员容易产生抵触心理。对于少部分人事代理人员,学校无法真正做到同工同酬,也影响其工作积极性。
二、如何优化高校前台报账工作
(一)引进网上预约报账系统
目前高校中实行网上预约报账的仅是少数,针对业务量大,报账项目繁多,财务管理基础较好的学校应该普遍引进网上预约报账系统。网上预约报账相对于传统报账系统有着无法比拟的优势,教职工报销不再受时间、空间上的限制,该系统能够合理科学地对不同的报账业务进行分类,使得财务审核更加规范,财务数据更加准确,同时也能抑制扎堆报销现象,减轻前台工作人员的工作量。
(二)加强沟通,减少信息不对称
高校要充分利用数字校园平台和学校的公共网站,将各项财经法规、省厅文件、学校制度及时在网站上公布,对于教职工普遍关心又常发生的问题,比如个人所得税的缴纳,劳务税的缴纳等应在网站上开设专栏。财务处核算科可以专设一名人员负责
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