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居安思危Lh,_放改革未 　　今年是澳?T回?w15周年。1999年澳?T回?w，是澳?T?v史上一次重大的政治制度??w。根??《澳?T基本法》，澳?T特?e行政?^??行“一???芍啤薄?澳人治澳、高度自治。行政?L官和立法??根??《基本法》的?定完成?x?e和改?x，?K因??社???l展的需要，循序?u?M地增加其?a生方式的民主成分，使澳?T的民主政治得以?步?l展。政治行政?C??整?w而言?\作?稠?，政府施政方?的?_立、?{整，基本能因?????社???l展情?莸淖?化，也?榫用袼?接受。在新的制度安排下，澳?T居民??家作主，充分?l?]了建?O美好家?@的主?有院头e?O性，展?F出前所未有的激情、活力和生?C。 　　澳?T回?w後，?完成了另一次???制度的重大??w，那就是2002年博彩?I的?m度?_放。博彩?I???嘧呦蜷_放，首先??咏êB行?I的?l展，?解了???r?谰?的失?I??r。?c此同?r，中央政府?_放?鹊鼐用??人港澳游，?p管?R下，使固定?Y本加速形成，服?粘隹谂蛎?，使本地生?a?值重拾增?L正?，直接促成了澳?T???的?吞K?c?v?w，????量比回?w?r?U???_5倍??（表1）。???的持?m增?L不?H令失?I率快速下降，居民的收入水平有了大幅的增?L（表2，表3），也令政府?旆砍湓＃ū?4），?楦纳平逃??O施和教?W?l件、?d建公共房屋、完善社??保障制度、繁?s文化??g事?I以及解?Q因???跳?S式?l展??淼母鞣N社?????}提供了根本支?巍? 　　一、令人?目的成就 　　澳?T特?^成立15年?恚?????r?荩?大致??v了“固本培元、?健?l展”、“提升居民?C合生活素?|”和“科?W施政、?光政府”三??施政?A段，有得有失，落???^程中也不?o偏差，但??w而言，三???A段的施政重?c切合???H，方向正?_，策略也大致成功。今天，澳?T政治?l展，???繁?s，社???定，民生改善，文教?M步，“一???芍啤钡?ゴ笫?I取得了令人?目的成就。具?w而言，可以大致概括如下： 　　1. 澳?T特?e行政?^?_局良好，平??利完成重大的?v史性政治??w，?鞒泻秃?P了澳?T居民“????郯摹钡?鹘y，加??了居民的家??情?眩??I造了良好的政治、社???h境； 　　2. 博彩?I?m度?_放有序展?_?K取得成功，???迅猛增?L，?樘?^的可持?m?l展奠定了???的???基?A，失?I率逐年下降，居民收入明?@提高，生活?@著改善； 　　3. ??倭恕胺堑洹钡那忠u，?M一步??化了市民守望相助、同舟共??的合作精神，增?M了居民的凝聚力和?w?俑校??榻?Q和?解?S後因???快速增?L?a生的社?????}?固了民意基?A?c和?C局面； 　　4. ?利完成了《澳?T基本法》第二十三?l立法，加深了?Α耙???芍啤钡恼J?R和理解，?M一步??化了??家?^念和民族意?R，?S?o了??家安全； 　　5. ?利完成了澳?T政制?l展的?J?和立法，?健推?M政制向前?l展。立法?h?T?x?e?a生比例增加，?h?T更?e?O主?油度牍ぷ鳎??φ?府施政?l?]更大的?O督作用； 　　6. ???F了15年免?M?x?战逃?，大量增加???W金和?J?W金名?~和金?~，?K大大改善了教?W?O施和?l件，????F教育平等、培?B更多治澳人才??造了良好?l件； 　　7. 澳?T?v史城?^成功列入?合??教科文?M?世界文化?z?a名?，更好地?淞⒘税拈T作?槲幕?城市的形象，增加了澳?T的???H知名度，?Ρ就廖幕?元素和非物?|文化?z?a的系?y深度?l掘，更?S富了把澳?T建?O成?椤笆澜缏眠[休?f中心”的人文?v史?群?； 　　8. 推出了?p?由??保障制度，增加了社??保障的覆?w面1，提高了各?N社??福利，弱?萆缛旱玫搅???|性支持，民生不?喔纳疲ū?5）； 　　9. 正在加速完成19，000??公共房屋的?d建及?????印搬崛f九”公屋建?O，一定程度上?解了高房?r?ι??弱?萆缛旱?_?模? 　　10. ?M琴?u澳?T大?W新校?^的建成使用和?澳?a?I?@?^的形成，?橹榘摹⒒?澳合作??造了一??新模式，也?榘拈T的未?戆l展?_?V了一?l新路?健Ｅc此同?r，在??家支持下，?l?]澳?T??特???荩?著力推?M澳?T作?橹???c葡?Z??家??Q合作平?_的??建，不?嗳〉眯峦黄婆c新成效。 　　要?列特?^成立15年?砣〉玫某删停???然?h?h不止上述10?。澳?T?s上了前所未有的?v史?l展?C遇，也取得了?e世?Q?的成功