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促进大学生创业的法律对策研究 　　摘要　虽然国家制定出台了一系列优惠政策促进大学生创业，但目前仍存在许多问题。我们应当正确看待大学生创业，促进学生创业健康发展，从法律上给予强有力的保障。 　　关键词　大学生创业　法律对策　研究 　　 　　我们应当如何正确看待大学生创业?我们是否要为大学生创业提供有利的社会环境和法律保障?这些都是我们需要探讨和解决的问题。 　　 　　一、大学生创业的概念 　　 　　清华大学科技园主任罗建北教授认为，创业首先是一种创新，包括技术创新和理念创新；其次创业是一种事业，基本上要经过融资、进入市场商业运作等过程。根据上述观点，我们可以将大学生创业定义为：大学生为实现自我发展需要，利用现有控制资源和自身能力，在经济环境中寻找并把握创业机会来创建企业或产业，以实现自我价值、经济价值和社会价值的过程。 　　 　　二、大学生创业存在的主要问题 　　 　　1　政府对大学生创业扶持政策不到位。国务院高度重视大学生自主创业，并提出很多建议。但是有些地方政府还没积极落实，尤其是经济不发达地区，如没有落实专项资金扶持政策、没有建立大学生创业扶持基金、没有落实免除行政性收费政策、没有采取措施完善创业市场体系、建立市场融资机制等，大学生创业环境并不理想。 　　2　社会和学校对大学生创业发展的服务水平需要进一步提升。虽然不少学校开展创业指导培训，但在满足大学生学习成才、文化娱乐、就业创业、社会参与等方面，工作的针对性、实效性还有待加强，相应的工作机制还不健全，促进大学生事业发展的制度保障亟待完善。 　　3　大学生创业资金筹集困难。有些地方政府还未真正落实大学生贷款，家长也未能提供创业资金，社会融资的可能性不大。这些因素导致许多大学生创业所需启动资金无法落实，创业困难。 　　4　大学生综合知识和社会经验不足。大学生的最大优势是专业知识，而创业过程中只具备专业知识远远不够，更需要一些经济综合知识和社会经验用于企业运作和现代企业管理。如社会知识包括经济管理、财税知识、法律知识及国家政策等，企业管理知识包括市场购销、营销策略、财务分析和风险规避等，这些知识大学生往往比较缺乏。学校也没有完善大学生创业教育体系，没有全面开展大学生创业实习实践活动，大学生缺少创业能力和缺乏社会实践经验。虽然现阶段大学生创业逐渐从以前“为别人打工”的就业模式向“为自己打工”的创业模式转变，但仍缺乏相应的法律意识及各个层面的法律保障。 　　5　大学生选择创业项目尚缺经验。创业项目的好坏直接影响大学生创业的成功与否。很多大学生都有自主创业的激情和念头，并且有信心，但缺乏市场调查分析，缺乏对市场的了解，也缺乏名师具体指导，方向不明，心中无数。 　　6　家庭和社会存在较大偏见。一方面，由于传统观念的影响，很多家长总是希望孩子进入党政机关、事业单位，希望孩子找到一份收入稳定的工作，不愿意也不希望孩子选择创业，特别是社会经济不景气的时候，这种思想观念更为明显。另一方面，社会上存在一定的偏见，大学生创业如果在高科技领域还可以理解。如果在一般领域创业。如小商店、家政服务等，他们都认为这是不出色的表现，无法赞同。 　　 　　三、大学生创业的利与弊 　　 　　1　大学生创业的弊端：第一，大学生创业会对学业产生消极影响。学生的时间、精力有限，必然会顾此失彼。而且学校教育具有系统性、完整性、连贯性，休学创业和退学创业有悖于教育规律。第二，大学生创业对校园文化形成不良冲击。创业必然与经济利益直接挂钩，从而在一定程度上使急功近利、唯利是图的思想泛滥成灾，会影响部分学生的人生观、价值观。第三，鼓励学生创业需要付出成本。第四，大学生创业风险较大，由于多数大学生缺乏市场运营和企业管理的相关知识及操作经验，大学生创业的成功率非常低。 　　2　大学生创业的益处：第一，大学生创业符合当前素质教育的大方向，其所激发的不仅仅是财富梦，更是青年学子在学习中的想象力与创造力，创业的过程实际上就是全面提高大学生面对社会、面对挫折困难、面对商业操作的综合素质与能力的大课堂。第二，大学生创业促进知识成果向生产力转换。我国科技成果转化率明显低于发达国家，优秀的大学生完全可能凭借自己的技术创新，通过周密的商业计划吸引投资，从而取得创业成功。第三，鼓励大学生创业从总体上有利于学生的长远发展。大学生创业的成功率低，但这是一切新生事物所共同面临的问题，不能就此单纯地否定其积极意义。第四，大学生创业壮大了私营企业队伍，并将改善私营经济从业人员的结构。我国私营经济从业人员普遍受教育程度不高，学生创业的迅猛发展将大大改变这一现状。第五，大学生创业促进教育现代化进程。大学生创业的潮流有利于推动高校教育理念的转变，呼唤用新的价值标准和评价体系来培养人才和进行高校教育改革，对推动科研市场化