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关于三型基层党组织建设调查与思考 　　一、“三型”基层党组织建设的时代背景 　　党的十八大指出，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们党时刻面临着严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐。全党要牢牢把握加强的党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，建设学习型、服务型、创新型（下文简称“三型”）马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。 　　建设“三型”党组织是党全面深刻总结历史经验，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性提出的一项重大战略任务，体现了党以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平的信心和决心。党的基层组织是党的理论路线及方针政策的贯彻者、践行者和推动者，是党全部工作和战斗力的基础，将基层党组织建成“三型”组织是建设“三型”马克思主义执政党的基础，是刻不容缓的艰巨任务。近几年，不少地区在提高基层党组织和党员的学习力、服务力和创新力方面进行了一系列实践，并对如何深化“三型”基层党组织建设作出了初步探索。本文将结合泰兴市济川街道五里墩社区党总支“三型”创建工作情况，初步谈谈关于“三型”基层党组织建设的认识和思考。 　　二、建设“三型”基层党组织的重要意义 　　（一）是贯彻十八大精神、践行科学发展观的重要举措。党的十八大创新性地提出“五位一体”加强党的建设，将科学发展观贯彻到党的建设各个方面，努力建设“三型”马克思主义执政党。通过学习文件、基层调研和开展座谈，笔者认为，建设“三型” 基层党组织，学习是前提和基础，创新是追求和动力，服务是宗旨和核心。对应来讲，也就要求基层党组织和党员以学习水平提升创新水平、以创新水平提升服务水平、以服务水平提升科学发展水平。 　　（二）是建立创先争优长效机制的有效载体。在全国开展的“创先争优”活动的成功实践启示我们，新时期加强党的建设，保持发展党的先进性、纯洁性，必须坚持思想先进与行动先进的高度统一，让创先争优成为全党的价值理念和自觉行动；必须坚持围绕中心、服务大局，把党的建设融入创先争优的实践中；必须坚持抓基层打基础，充分激发基层党组织和党员的内生动力；必须坚持群众满意的价值取向，为民办实事、办好事，密切党群干群关系；必须坚持制度机制创新，推动党的建设科学化、制度化、规范化。建设“三型”党组织，不断提高基层党组织和党员的学习力、服务力和创新力，就是巩固“创先争优”成果，不断发挥政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用，使创先争优成为自觉和常态的有效途径。 　　（三）是推动经济转型发展的重要保障。党的十八大提出以经济建设为中心是兴国之要，发展依然是解决我国所有问题的关键。当前，经济社会已经进入转型发展的关键时期，为统筹抓好稳增长、调结构、促转型、惠民生等各项工作，就迫切需要各级党组织，尤其是基层党组织不断提高学习、服务和创新能力，集中全体党员干部的智慧和力量，为实现经济转型和更高水平的科学发展提供坚强的政治、思想和组织保证。 　　三、五里墩社区建设“三型”基层党组织的主要实践和探索 　　作为“江苏省和谐示范社区”、“泰州市创先争优先进基层党组织”、“泰州市文明社区”，五里墩社区（党总支）在市委市政府、济川街道党工委的领导下，始终坚持以人为本原则，牢固确立为民党建思想，积极有效开展“三型”创建，取得了一定的成效。 　　（一）以深入学习贯彻科学发展观为契机，大力推进学习型党组织建设 　　1.转变学习理念。一是树立全员学习、终身学习的理念。当今社会知识经济日新月异，社区党员强化了活到老、学到老的理念。二是树立组织学习、知识建党的理念。党总支强化知识武装党建思想，将组织学习与个人学习紧密联系，相互促进，力争发挥1+1大于2的效果。三是树立实践学习、创新学习的理念。要求党员干部学习工作化、工作学习化，学习与工作、生活相融合；要求敢于挑战传统，具有批判精神，运用创造性思维思考和解决问题。 　　2.健全学习机制。一是设立学习型党组织建设领导和工作机构，制订建设方案和计划，建立学习组织机制。二是健全学习制度。认真贯彻执行三会一课和班子成员例会制度；制订集体学习和党员自学制度，并保障有相对固定的时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习经费；制订考核制度。三是健全党员干部培训制度。按照上级要求和工作需要，组织党员干部到市委党校等部门培训、到苏南考察学习，提高理论知识和应用技能，创新工作思路。 　　3.拓展学习内容。一是把党的基本理论知识，特别是中国特色社会主义理论体系等作为“必修课”，要求党员干部掌握科学的世界观和方法论。二是结合泰州市社区党建“十化”建设要求，把网格化管理