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关于乌拉盖能源化工循环经济园区提升为自治区重点工业开发区建议 　　 乌拉盖管理区位于锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗东部，处于西部大开发、京津经济圈、东北经济圈叠加辐射区域。“十一五”以来，乌拉盖能源化工园区迅速崛起，成为锡林郭勒盟五大循环经济园区之一，并初步具备了成为自治区新的经济增长点的基本条件。“十二五”期间，乌拉盖能源化工循环经济园区应提升为自治区重点工业开发区，充分发挥其带动锡林郭勒盟乃至自治区东部地区经济振兴的战略作用。 　　 一、资源赋存条件好 　　 乌拉盖管理区是锡林郭勒盟乃至内蒙古自治区为数不多的水、煤、矿产资源赋存综合配套条件优越的地区。 　　乌拉盖管理区境内水资源丰富，淡水储量占锡盟总量的30%以上。地表水总量约17.4亿立方米，地区水储量约78.6亿立方米，并建有总库容2.48亿立方米的乌拉盖水库，总库容2000万立方米的贺斯格乌拉水库。煤矿疏干水量约为1000万吨/年。矿区井田达产区，可供工业用水的水资源量约为5760万吨/年。丰富的水资源为工业、农牧业和城镇化建设提供了可靠的保证。 　　 乌拉盖管理区矿产资源富集，煤炭、贵金属、有色金属、莹石、大理石、膨润土、矿泉水等10多种矿产储量可观。其中，已探明煤炭储量23亿吨，预测储量100亿吨以上，以特低硫、特低磷、低中灰分的优质褐煤为主，发热量4500-5000大卡/千克，为优质化工和动力用煤。目前发现有金、银、铅、锌、铜、钯等贵金属、有色金属、稀有元素共生、伴生矿，初步测算铅锌矿化体储量为27万吨左右，钼矿储量待进一步探明。 　　 二、区位优势突出 　　 乌拉盖管理区位于锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗与通辽市霍林郭勒市、扎鲁特旗，兴安盟科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗交界地区，居于蒙东地区“小金三角”的腹心位置。将乌拉盖能源化工循环经济园区提升为自治区重点工业开发区，可以更好地服务、带动蒙东“小金三角”的发展。 　　 值得重视的是，东乌珠穆沁、西乌珠穆沁、霍林郭勒地区煤炭资源储量巨大，东乌珠穆沁旗褐煤储量达500亿吨以上，西乌珠穆沁旗达185亿吨以上，霍林郭勒市达328亿吨左右，具有建成年产煤亿吨及以上的超大型煤田的条件。这一地区的金、银、铜、铅、锌、钨、镍、铁等金属矿产以及大理石、莹石、水晶、玛瑙、珍珠岩、盐、芒硝等非金属矿产储量可观，石油也有分布。 　　但是，水资源不足是制约这一地区开发的关键因素。例如，东乌珠穆沁旗水资源总量为8.77亿吨/年，其中地表水资源为1.17亿吨/年，地下水资源为7.6亿吨/年；西乌珠穆沁旗水资源总量为7.49亿吨/年，其中地表水资源1.6亿吨/年，地下水资源5.89亿吨/年，均不及乌拉盖地区的1/10。霍林郭勒市的水资源总量约有7138万吨/年。 　　 因此，利用乌拉盖地区丰富的水资源优势，吸引周边地区的煤炭、矿产资源统筹规划，形成综合优势，是将这一地区建成振兴东部的新生长点的关键。 　　 三、乌拉盖能源化工循环经济园区的定位与项目推进 　　 “十一五”以来，乌拉盖管理区大力推进新型工业化，着力打造蒙东地区重要的能源化工基地，于2005年12月委托浙江大学编制了乌拉盖能源化工园区总体规划和循环经济发展规划，又于2011年8月对其进行重新修编，将园区定位为“乌拉盖能源化工循环经济园区”。以国电2×100MW机组电厂、年处理1200万吨低温干馏项目，鲁新300万吨褐煤提质项目等为支柱企业，构建煤炭――电力――建材、煤炭――煤化工产业链条。依托园区企业自备煤矿，国电及鲁新褐煤提质产出的洁净煤用于电厂发电，电厂和煤化工工厂产生的粉煤灰、炉渣等生产水泥、粉煤灰免烧砖。同时开展煤化工产品的综合利用。园区以产业特色和优势为出发点，以产业发展与环境保护为落脚点，全面构建以褐煤采选及初加工产业、能源产业、煤化工及下游产业、建材产业、矿产品采选产业和现代生产性服务业等六大产业为主的产业体系，力争将乌拉盖能源化工园区打造成为全盟乃至蒙东地区重要的能源化工循环经济示范区。 　　 （一）煤炭项目 　　 1.贺斯格乌拉南露天矿。建设生产能力为1500万吨/年的贺斯格乌拉南露天矿。煤矿项目总投资为32亿元。2011年1-8月生产原煤1230万吨，实现产值17.55亿元，全年预计形成2000万吨产能。 　　 2.贺斯格乌拉井工矿。建设生产能力为120万吨/年的贺斯格乌拉井工矿，煤矿项目总投资为4.2亿元。本项目投产后年销售收入为2.04亿元，利润总额为0.4亿元。 　　 3.农乃庙煤矿。建设生产能力为500万吨/年的农乃庙煤矿，煤矿项目总投资为21亿元。矿建工程正在紧张有序的建设之中，预计2012年投产达效。 　　 （二）电力项目 　　 国电乌拉盖电厂一期2×100万千瓦机组，项目总投资100亿元。现已列入锡盟电源基地