关于事业单位岗位聘后管理工作探讨.docVIP

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关于事业单位岗位聘后管理工作探讨

关于事业单位岗位聘后管理工作探讨   摘要:事业单位岗位聘后管理关系到是否全面推进了岗位设置管理制度,关系到是否全面实现了用人机制的转变,关系到是否激发了事业人员的竞争意识和岗位意识,关系到是否落实了事业单位的收入分配制度。本文结合眉山实际,介绍了岗位聘后管理的主要做法,探讨了聘后管理存在的问题,提出了聘后管理的对策及建议。   关键词:事业单位;岗位;聘后管理;探讨   2002年,原人事部开始在全国推行事业单位人员聘用制,眉山从2003年启动以聘用制为基础的事业单位岗位设置管理工作,2008年开始对事业单位岗位设置管理工作实施规范化管理,现就岗位聘后管理工作进行一些初步探讨。   一、聘后管理的主要做法   (一)进一步规范聘用合同管理。聘用合同作为聘用单位、受聘人员依法维护合法权益的依据,作为管理人员、专业技术人员、工勤人员晋级晋职以及人事争议仲裁的依据,任何单位与个人要严格遵守,不得随意变更、调整。聘用合同的期限一般为2至3年,聘期内原则上不调整岗位等级和岗位类别。对事业单位新调入人员、聘用合同期满人员、公开招聘试用期满考核合格人员、岗位等级和岗位类别发生变动等人员的聘用合同,按照岗位设置管理相关程序及时签订或变更相应的聘用合同,并在10个工作日内按管理权限报组织人社部门认定备案,确保聘用合同管理的连续性,防止出现管理空白。组织人社部门对聘用合同的续签、漏签、重签、遗失,竞聘上岗执行情况以及其他方面适时进行抽查,以维护合同的真实性、合法性、有效性。   (二)进一步规范辞聘解聘程序。近年来,事业单位因辞聘、解聘程序不规范原因引发的人事信访案件不断增多,为此,研究制定了《眉山市事业单位工作人员辞聘解聘办理程序》。一是实行备案前审核。用人单位在辞聘解聘工作人员前,应及时将辞聘解聘的详细情况报主管部门和组织人社部门,由主管部门和组织人社部门对适用的政策条款、审批程序和注意事项等进行审核把关之后,用人单位再完善各项手续,并报主管部门和组织人社部门备案。二是认真把握政策条件。对没有实行聘用制的事业单位适用辞职、辞退程序,按《四川省专业技术人员和管理人员辞职管理暂行办法》(川人发[1992]11号)和《四川省国家行政机关、全民所有制事业单位辞退工作人员暂行办法》(川人发[1993]17号)相关规定办理;对实行了聘用制的事业单位适用辞聘、解聘程序,按《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》(川办发〔2002〕40号〕相关规定办理。三是严格履行告知程序。聘用单位按照相关规定解除聘用合同,应以书面形式通知拟被解聘人员,无法直接通知或送达到本人的采用公告送达。四是严格执行时限规定。受聘人员提出解除聘用合同,应提前30日向聘用单位提出书面申请,聘用单位在接到受聘人员书面申请的30日内应作出答复;聘用单位按照相关规定提出解除合同的,也应提前30日书面通知拟被解聘人员;按规定支付经济补偿金的须在解除聘用合同后的1个月内支付。   (三)进一步规范竞聘上岗机制。竞聘上岗是深化事业单位人事制度改革的一种强有力的手段,竞聘上岗有利于实现人员公平竞争,有利于实现优秀人才脱颖而出,有利于实现岗变薪变、薪随岗定,充分发挥激励奖惩功能。一是严格履行竞聘程序。“公开、公平、公正”是竞聘上岗的基本要求。实施中公布竞聘岗位、竞聘数量、竞聘条件、竞聘流程等内容,严格资格条件,公示竞聘结果,签订聘用合同,增强竞聘上岗的透明度,确保广大职工的知情权、参与权、选择权和监督权。二是严格执行竞聘条件。事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位严格按照各类岗位的基本任职年限、学历、资格条件等要求,在核准的岗位数额内组织人员竞聘上岗。三是规范办理备案手续。事业单位工作人员竞聘上岗结果应在公示期满后10个工作日内按管理权限报组织人社部门备案。对符合竞聘上岗程序,符合岗位等级晋升的人员予以认定备案,并及时兑现相应的岗位工资待遇。   (四)进一步规范年度考核机制。聘后管理最为关键的内容是对事业人员进行科学、合理的考核,它既是对聘用机制运行进行监控的手段,又是对事业人员实施奖惩的主要依据。一是建立考核机制。每年市级组织人社部门联合印发全市事业单位工作人员年度考核文件,对考核工作的组织机构、考核内容和标准、考核程序、考核等次、考核比例和考核结果使用等做出明确规定,要求各级各类事业单位根据不同岗位特点细化量化考核标准,建立适合本单位工作职能和各类岗位特点的考核指标体系,提高考核透明度,保证考核结果客观、准确,真正做到公开、公平、公正。二是完善考核办法。年度考核以平时考核为基础,聘期考核以年度考核为基础,结合单位职能和聘用岗位特点,从“德、能、勤、绩”四个方面进行综合考核。不同类别岗位考核重点不同,建立健全以聘用合同和岗位职责为依据、以工作绩效为重点内容、以服务对象满意度

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