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关于工程量清单模式下招投标问题探讨 　　【摘 要】实践证明，实施工程量清单招投标的优点是显著的，但在实施过程中也暴露出一些问题。本文指出了工程量清单招投标过程中存在的问题，并提出了相应的对策。 　　【关键词】工程量清单；招投标；问题；对策 　　As for the engineering quantity detailed list mode bottom recruit a study of bid the problem 　　Zhu Dan-ping??1,Pan Ye-min??2 　　(Shaoxing county binhai industry area commission Shaoxing Zhejiang 312073) 　　【Abstract】Practice a certificate, implement engineering quantity the detailed list recruit to bid of the advantage show Zhao, but in the implement the process also expose some problem.This text pointed out engineering quantity detailed list to recruit to bid in the process existence of problem, and put forward the counterplan for correspond. 　　【Key words】Engineering quantity detailed list;Recruit to bid;Problem;Counterplan?お? 　　工程量清单计价模式与传统的计价模式比较是充分引入了竞争机制，使我国的建筑市场在能在公开、公平、公正的市场环境下进行竞争。企业可以根据自身技术力量和企业实力自主报价，有利于降低工程造价，也有利于促进施工企业不断提高自身的的技术水平，最大限度提高企业经济效益；也有利于业主评标、定标，达到有效控制工程造价的目的。实践证明，其优点是显著的，但在实施过程中也暴露出一些问题，值得我们去探讨和解决。 　　1.工程量清单计价方式下招投标实施中存在的问题 　　1.1 评标体系还欠合理 　　（1）采用工程量清单计价进行招标与投标，为招投标双方留有了较大的操作空间， 承包商可以根据自身技术力量和企业实力自主报价，并缩短了投标人制作标书的时间和降低投标人的投标成本，有利于提高评标工作效率，克服了系统误差带来的负面影响；也更有利于业主进行评标、定标，便于实际操作。采用工程量清单招投标时推荐采用经评审的合理低价中标法，但是，关于投标报价不能低于成本竞标， 但要确定各投标人的投标报价是否低于企业的成本价是非常困难的。因为各投标人成本差异大，加之评定是否低于成本由评标委员会针对每个分项进行认真分析看单价及总价的组成是否合理，是否漏项，费用计算是否正确，是否能保证工程质量，是否采用不平衡报价，是否采用新工艺、新材料、新方法等再下结论。这一操作在实际工作中很难掌握，争议大。 　　（2）现行评标办法不能适应清单工程量招标 　　由于目前普遍采用的评标办法中商务标的得分是以总标底造价为标准进行打分的，没有对子项目造价进行评审；评标时间太短，满足不了对清单项目评审的时间要求；评标技术有待改进，现在，评委评标时仍是用计算器进行商务标的计算，满足不了清单评标的需要。 　　1.2 承包商缺乏施工定额及报价资料的积累。 　　虽然工程量清单招投标允许承包商自主报价，但目前多数企业依然使用政府发布的定额，没有建立企业自己的内部定额，而国家现行定额取费标准有不能及时反映市场实际和企业情况， 如果企业工作人员仍以国家定额资料为主，就使各企业报价基本雷同，难以形成具有竞争力的个别报价；而如果工作人员根据市场的实际情况进行定额调整，则会使计算方法复杂，给计价人员加大了工作量，而且容易出错。 　　1.3 工程造价咨询单位欠规范、从业人员素质有待提高。 　　工程咨询中介机构水平不一，有的根本不具备工程造价咨询和招标代理的能力。编制人员对工程量清单报价总体概念模糊、认识深度不到位、重视程度不够、文件编制水平不高、工程量清单计算方法掌握的不好、工程量清单计算错误、代理质量没有保证等问题。?? 　　1.4 计价规范和工程量清单格式有待进一步完善。 　　虽然GB50500-2008版的《建设工程工程量清单计价规范》比GB50500-2003版的内容已经进行了修改和完善，但其内容还是过于笼统、门类欠全，清单项目与工程的实际情况还有一定差距，使得招投标过程中的细分项目无法达到正确