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关于居民收入差距扩大思考 　　摘 要： 随着国民经济持续快速增长，城乡居民收入快速增长，人民生活不断改善，但目前的收入分配仍然存在着失衡、失范与不公的现象，居民的收入差距不断扩大。因此，我们必须了解当前居民收入差距扩大的现状、存在的原因和影响，从而找准措施，着力推进收入分配制度改革，建立一个公平、合理、科学的社会收入分配体系。 　　 关键词：居民收入；差距；扩大。 　　 　　在党的十七大报告中，胡锦涛总书记提到加快推进以改善民生为重点的社会建设时指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生。目前，我国的民生问题突出表现在教育、医疗、养老、收入、住房、失业等诸多方面，其中收入分配是民生之源，收入意味着百姓生活的改善，意味着家庭的稳定和社会的和谐，所以说合理的分配制度是社会公平的重要体现，是解决民生的根本所在。近些年来， 随着国民经济持续快速增长，城乡居民收入快速增长，人民生活不断改善。过去4年，我国城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别实际增长9.2%和6.2%。这些表明人民群众从经济的持续快速增长中得到了实惠。但我们也应该看到，收入分配仍然存在着失衡、失范与不公的现象，居民的收入差距不断扩大，因此我们必须着力推进收入分配制度改革，理顺收入分配关系，规范收入分配秩序，致力于构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系，让广大人民群众共享改革开放和经济发展的成果。 　　 　　一、收入分配差距扩大的主要表现 　　 　　现阶段，除了农村居民之间收入差距扩大以外，我国居民收入分配差距扩大主要表现在以下三个方面： 　　1，城乡居民收入差距扩大 　　改革开放初期，农民收入增长较快，城乡居民收入差距缩小。但1984年以后，城乡居民收入差距呈不断扩大之势。农村居民家庭人均纯收入与城镇居民家庭人均可支配收入之比，1985年为1∶1.86,1990年为1∶2.20,1995年为1∶2.71。近年来，农村居民人均纯收入增幅远远低于城镇居民人均可支配收入的增长，城乡居民收入差距进一步扩大。从安庆市2003年--2006年间城乡居民的人均收入比较来看（见表一）【1】，四年间城乡居民收入比分别为3.13：1、3.15：1、3.23：1和3.29：1，差距在进一步扩大，此外，考虑到农村居民纯收入中相当部分用于生产性投入和城镇居民享受的住房、医疗、教育等各种财政补贴，城乡居民收入差距更为悬殊。 　　 　　2、城镇居民之间收入差距扩大 　　城镇居民收入差距扩大在工资性收入上主要表现为不同城市不同行业职工收入差距扩大。就拿我们安庆市来说,尽管十五以来经济实力有所增长,但2006年人均GDP只有马鞍山、合肥、芜湖的25。7%、37。7%和41。6%【2】，与省内几个城市之间存在很大的差距。可见全国城市间居民收入差距就更加严重。从90年代以来不同行业职工收入看，1998年收入最高的金融保险业职工工资人均10633元，是最低的农、林、牧、渔业人均工资收入的2.3倍。行业职工人均工资最低与最高之比，1991年为1∶1.78,1995年为1∶2.23,1998年进一步扩大到1∶2.34。?ブ档米⒁獾氖牵?工资收入仅仅是城镇居民收入来源的一部分，由于职工工资相对较高的行业和单位，往往能以多种方式和渠道为其职工谋取更多的福利，以及灰色收入的大量存在等，工资收入的差异并不能准确反映居民收入差距扩大的现实。 　　3、东、中、西部地区居民收入差距扩大 　　改革开放以来，东部地区凭借其区位优势和政府的政策支持，在率先对外开放的过程中实现了经济的快速增长，与中、西部地区的差距不断扩大。经济发展水平的地区差异在相当程度上决定了东、中、西部地区城乡居民收入水平的差距。从这些年来东、中、西部人均收入比较来看（见表二）【3】，1978年、1990年和2000年它们的比例分别为1.37：1.18：1、1.63：1.13：1和1.95：1.15：1，尽管中、西部地区居民人均收入绝对额出现了较快的增长，但与东部地区的差距仍在扩大。 　　 　　 　　二、导致居民收入差距扩大的原因 　　 　　1、收入差距扩大与收入分配制度改革有关。改革开放以来，随着收入分配制度的改革，计划经济体制下平均主义、大锅饭的分配制度被打破，逐步形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，这对于调动人们的劳动积极性、推动经济社会发展、提高资源配置效率发挥了重要作用。但与此同时，人们之间的收入差距拉大也就自然产生了。特别是允许资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配，由于社会成员所拥有的资本、技术和管理等生产要素的质和量的差异，必然导致收入差距有所扩大。尤其是近几年，劳动在收入分配中所占比重明显下降，资本、技术和管理等生产要素所占比重明显上升，进一步扩大了普