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关于反窃电在用电检查工作中应用探讨.doc

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关于反窃电在用电检查工作中应用探讨

关于反窃电在用电检查工作中应用探讨   【摘要】随着社会经济水平的提高,人们对于电气的需求量增多,在用电检查工作必须要做好反窃电工作,从而确保供用电的正常,减少窃电所带来的经济损失。现笔者就用电检查中的反窃电工作进行研究和分析,根据自身的经验,结合用电检查中的反窃电工作重要性及其存在的问题,提出了用电检查过程中应注意的事项及其科学的管理措施。   【关键词】用电检查:窃电行为;管理制度;安全运行   用电检查工作是供电企业销售环节中一项十分必要和重要的工作,直接关系到供电企业的经济效益。因此,用电检查工作只能更进一步地加强,不允许有任何消弱的迹象。   1、用电检查的相关法律   检查是供电营销管理工作的重要内容,而查窃电又是用电检查的重点和难点。存法制化环境下,用电检查需要运用法律手段,对窃电者给予强有力的打击。国家立法层面,从《全国供用电规则》到《电力法》,再到《电力供应与使用条例》以及与该条例配套的《供用电监督管理办法》、《用电检查管理办法》、《用电营业规则》,一套完整用电检查的实体和程序规范可资依据。关于用电检查,《电力法》和《电力供应与使用条例》均未涉及。《电力供应与使用条例》仪在第40条和第42条提及到供电企业可以主张的2项权利,既对违章用电的可以追缴电费及国家规定的其他费用和停止供电;对违反供用电合同的,要求赔偿损失。由此似乎可以反推出电力法律、法规只规定供电企业可以针对违章用电和违反供用电合同实施检查。   2、用电检查工作现状及面临的问题   (1)查证窃电的证据难以取得,有效性被质疑;   (2)用电检查队伍不能满足实际工作的需要;   (3)用电检查人员的思想认识水平与管理水平有待提高;   (4)供电企业查处窃电的执法成本很高:   (5)用电检查人员的人身安全受到威胁:   (6)供电企业用电检查工作程序存在不规范现象。   3、如何运用法律手段打击窃电   窃电已不能简单地认定为违约问题,从其行为性质和发展态势上看,已成为全社会的一大公害,必须运用刑法等更加严厉的手段进行打击。供电企业在用电检查中,要全面配合、协同公安部门一起行动,及时、正确地收集证据;在案件处理过程中,要通过合法途径及时、到位地追缴电费;对于情节严重的窃电者,还要通过行政和司法渠道追究窃电者的责任,使之受到应得的处罚,并对其他窃电者起到震慑和教育作用。   4、常用的窃电行为   窃电行为屡禁不止,严重地侵害了电力企业的合法权益。供电企业有权对客户实施用电检查,客户应当接受检查并为检查提供方便。窃电行为主要包括:   (1)在电力企业或者其他单位、个人供用电的设施上擅自接线,其用电行为没有经过许可;   (2)使用非法用电充值卡或非法使用电充值卡占用电能;   (3)实行两部制电价客户私自增加电力容量,非法侵占与电力容量相对应的电费行为;   (4)非法改变电计量装置的计量方法、标准,致使计量不准的行为,因为隐蔽性强,查处困难,危害性较大:   (5)伪造或者非法开启用电计量装置的法定封印用电等。随着电能计量技术的不断发展,窃电者的窃电手段也会越来越多。一个电能表计费电量的多少主要取决于电压、电流、功率三个要素和时间的乘积。窃电者为了窃电千万百计地改变其中的任何一个要素,目的就是使电表转慢、不转、反转。窃电的手段很多,但归结起来有四种:   (1)欠压法:改变电能表计量电压回路的正常接线,造成计量电压回路故障,使电能表的电压线圈失压或所受电压低,从而使电能表少计电量:   (2)欠流法:改变计量电流回路的正常接线,造成计量电流回路故障,使电能表的电流线圈无电流通过,或者只通过部分电流,从而导致电量少计;   (3)移相法:改变电能表正常接线或接入与电能线圈无电联系的电压、电流,有的利用电感或电容特定接法,来改变电能表线圈中电压,电流问的正常相位关系,使电能表转慢甚至反转;   (4)扩差法:窃电者私拆电能表,改变电能表内部的结构性能,使电能表本身误差扩大,以及利用电流或者机械力损坏电能表,改变电能表的安装条件,使其少计电量。   5、如何检查窃电   (1)直观检查法。通过人的感觉器官检查电能表,检查连接线,检查互感器,从中发现蛛丝马迹。   (2)电量检查法。根据客户的用电设备容量及其构成,结合实际使用情况对照检查实际计量的电度数。   (3)仪表检查法。用普通的电流表、电压表、相位表进行现场定量检测,从而对计量设备的正常与否作出判断。   (4)用电能表检查。当互感器及二次接线检验确认无误而怀疑是电能表不准时,可用准确的电能表现场校对。或者可以用DGY II型计量故障分析仪来进行检查。打击窃电的方法:加强对电力营销管理各环节工作质量、工作业绩、服务质量的监督、检查和

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