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关于发展江西外向型民营经济对策措施 　　摘要：民营企业在社会经济发展过程中起着非常重要的作用。江西经济发展的滞后在于江西民营经济不发达，而江西民营企业的大发展在于怎样调整好步伐，加快“走出去”战略的实施，加快江西在中部崛起的进程。发展外向型民营经济成为目前江西省经济崛起的重中之重。文章着重从目前江西省外向型民营经济的发展现状入手，探询推动江西民营企业走出去的对策措施，希望能为江西经济的发展提供微薄之力。 　　关键词：江西 外向型民营经济 发展现状 对策措施 　　中图分类号 F276.5 　　 　　改革开放以来，我国民营经济高速成长，在拉动经济快速增长方面发挥了很大的作用。从20世纪90年代开始，中国民营企业不再满足于国内市场，陆续走出国门，寻求海外发展空间。相比之下，江西的民营经济增长速度并不快。目前的当务之急是努力激发民间资本活力，培育和提升江西民营经济竞争力，巩固和加速江西经济的发展，尤其是促进江西外向型民营经济加大“走出去”步伐，实现江西在中部地区崛起。可以这么说，江西经济增长的潜力在于民营经济，尤其是外向型民营经济。 　　 　　一、江西省外向型民营经济发展现状 　　 　　近几年，江西省把大力发展民营经济作为江西实现在中部地区崛起的重要突破口，使民营经济得到了长足的发展。江西汇仁集团实现销售收入十几亿元，仅上饶市，到2001年纳税过百万元的民营企业有近20家。2002年江西民营经济得到了前所未有的快速发展，当年全省民营经济实现总产值达393.4亿元，占全省GDP比重的15.6％，出口创汇1590.8亿美元，从业人员达220万。但与周边民营经济发展较快的苏浙闽粤等省相比，江西民营企业尤其是外向型民营企业还处于发展的初级阶段，规模小，经济总量小，外向程度低，总体水平不高。 　　 　　二、推动江西外向型民营企业发展的对策措施 　　 　　(一)从政府层面看： 　　1、组建专门的境外投资管理机构，加强宏观管理和指导，提高行政效率。有人的建议很好，把管理机构从众多部门中分离出来，成立一个集外贸、外资、外汇、计划、管理于一体的管理中心，作为宏观管理的政府代表，主要负责贯彻国家的方针政策，做好战略规划和投资导向，制订指导政策，强化监督管理，确保江西民营企业境外投资活动按国家和本省宏观规划健康有序地发展。 　　2、应鼓励、协调不同性质企业境外“组合投资”，利用企业优势形成最佳组合模式；目前国际上通行的投资方式有境外金融投资、股权交换、技术人股、兼并收购、合同约定等。 　　3、应加强对民营企业境外投资的指导，创造公平环境。制定江西省实施境外投资发展战略和中长期规划，明确政府鼓励的投资方向、行业和方式，对不同国家、不同行业、不同方式的境外投资项目采取针对措施。借鉴浙江民营企业的经验，以专业市场为载体组成开拓国际市场的“集团大军”。目前江西一些民营企业已经具备这些条件，完全可以移师国外，将国内形成的综合优势向国际延伸。 　　4、应信息公开，及时发布境外投资指南，加强对民营企业境外投资的服务和指导。有些民营企业为获取必须的信息而付出高额的成本；由于信息不明，有些民营企业在高风险国家和地区投资遭遇惨败；有些投资国外的企业存在重复建设、恶性竞争现象。 　　5、鼓励企业境外投资的政策应进一步完善，构建对外向型民营企业的发展扶持体系。民营企业投资境外需要政府在资金、税收、保险等方面给予必要的支持。建立地方民营经济发展基金，为民营企业境外投资提供必要的支持。建立民营企业外经贸信息与咨询服务体系，为企业提供国际市场动态和供求情息，对外宣传企业形象和产品，帮助企业开拓国际市场和寻找经济技术合作伙伴。放宽金融政策，赋予境外投资企业对外金融权，取消境内企业对海外融资担保的限制，允许有条件的企业利用多种方式在国际金融市场上融资，允许企业内部资金自由调配，放宽外汇管制；应建立并完善境外投资风险保障机制。 　　6、支持民营企业多种途径开拓国际市场。民营企业一般由于规模小、机制活，开拓国际市场的手段可以灵活多样。一是资助民营企业参加国内外各类商品交易会。二是发展电子商务。网络可弥补民营企业的信息劣势，把握市场需求，灵活组织生产。因此，应抓紧完善江西民营企业政府级网站，引导鼓励民营企业利用网络宣传企业形象和产品，寻求潜在客户，挖掘贸易信息。三是鼓励有条件的中小企业到海外设立直销点。海外经营可减少贸易环节，推动出口增长。四是以代理制为纽带，形成民营企业和外贸公司之间分工合理、优势互补的工贸合作关系。 　　(二)从企业层面看： 　　1、切实提高江西民营企业管理、技术水平，培育和增强企业核心竞争力。参与国际竞争对民营企业的经营管理提出了新要求。企业经营者要紧跟经济全球化的潮流，提高知识水平、科学决策能力和组织协调能力。要改变家庭作坊式管