关于发展现代职业农民几点认识.docVIP

关于发展现代职业农民几点认识 　　[提要]农业的现代化，需要农民的专业化、职业化，这是现代农业发展的一般规律。文章基于上述视角，深入探讨现代职业农民有关基本概念和如何培育发展问题，以期对这个新生事物有一个全面、清楚的把握和理解，为加快发展“三农”工作和推进农业现代化提供有意义的借鉴。 　　[关键词]三农；现代职业农民；农业现代化；培育发展 　　依据发达国家和地区发展的一般规律，当人均国内生产总值在6000美元左右时，经济进入了转型期，产业结构加快调整优化，生产方式加快变革。对农业而言，市场化、产业化、技术化以及农民的知识化、职业化是这个阶段发展的重要特征。因此，从这个意义上理解，现代职业农民的产生和发展，既是经济发展和社会变革的必然产物，也是社会分工细化的结果，顺势应时培育造就一支与农业发展阶段相适应的现代职业农民队伍，反过来说，对加快我国发展现代农业、促进农民增收、坚持和完善农村基本经营制度以及完善城乡一体化发展机制体制又有重要的现实意义。2012年《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》中强调，要加快培养农业科技人才和大力培训实用人才，并提出“大力培育新型职业农民”。这也充分表明，我国“三农”发展已经到了需要大力发展现代职业农民的阶段。 　　一、现代职业农民的定义和类型 　　（一）现代职业农民的定义 　　“职业农民”的定义，目前学术界尚未形成统一的观点。许多学者认为，职业农民是掌握农业专业技能，拥有一定的生产经营规模，具有一定文化知识和发展潜力，能起到示范带动作用的新一代农业生产者、管理者和经营者。其中，比较有代表性的是美国人类学家沃尔夫对职业农民的阐述，他认为，职业农民是指充分地进入市场，将农业作为产业，并按照市场机制和规则来获取报酬，以期实现利润最大化的理性经济人。综合各种观点，作者认为，现代职业农民是指能适应现代农业发展需要，具备一定的现代经营理念、科学文化知识和农业专业技能，以市场为导向，自主经营，自我发展，专门从事农业生产、经营、管理和服务，并能获取地区平均水平以上收益（或报酬）的劳动者。现代职业农民是一个动态发展的概念，但可以肯定的是现代职业农民是农民队伍中的精英阶层和重要力量。 　　（二）与传统农民的区别 　　“现代职业农民”的形成过程，是农业现代化进程中农民从传统的以“生计”为基础的小农生产生活方式向产业化、商品化、现代化的生产方式和城市化生活方式转变的过程。“现代职业农民”相对于“传统农民”而言，有本质上的不同，具体表现在： 　　1.从业选择不同。“传统农民”是一种身份的象征，受土地和户籍的约束，不能自主选择。“现代职业农民”则是一种职业，能够自由流动，不受土地和户籍的限制。现代职业农民可以是本地的，也可以是外地的；可以是原来的农民，也可以是城镇居民；可以是家庭农场主、种养大户、农业龙头企业家，也可以是“农业工人”、农业经理人以及农技科技人员。 　　2.综合素质不同。“传统农民”一般文化程度较低，现代科技知识缺乏，劳动技能主要依靠经验和习惯，抗市场风险的能力较弱。“现代职业农民”则具有与现代农业发展相适应的科学文化知识，掌握现代农业生产技术，具有较强的市场经济理念，具备一定的资格条件，能够按照市场要求组织生产。 　　3.生产方式不同。“传统农民”以家庭经营模式为主，生产经营粗放，生产规模相对较小，产业化、市场化程度较低。“现代职业农民”则从事集约化生产经营，生产规模较大，生产销售市场化程度高，社会化分工细密，专业化生产明显。 　　4.价值取向不同。“传统农民”是一种“生计”农民，从事农业主要是为了生存的需要。而“现代职业农民”是在把从事农业作为一种致富手段的同时，还更多地作为实现自身价值的有效途径。并且“现代职业农民”能取得不低于地区社会平均水平的劳动收益。 　　（三）现代职业农民的主要类型 　　发达国家或地区对职业农民进行分类有多种角度和方法，但大多数还是从分工类别上进行划分。参照这种方法，可以将现代职业农民划分为生产技能型、经营管理型和技术服务型三类。 　　――生产技能型职业农民。这类职业农民掌握一定的农业生产技术，具备丰富的农业科技知识和农业生产经验，并直接从事园艺、鲜活食品、经济作物、创汇农业等附加值较高的农业生产。主要包括农民专业合作社社员和家庭农场主、种养大户以及农业龙头企业中的“农业工人”等。 　　――经营管理型职业农民。这类职业农民具备一定的现代农业生产经营理念和丰富的农业经营管理经验，充分了解现代农业生产过程，并能够符合市场运行规律的要求从事农业生产的经营管理工作。主要包括农民专业合作社和农业龙头企业中的经营管理人员等。 　　――技术服务型职业农民。这类职业农民是指掌握一定的现代农业科学技术和专业技能，并以服务于农业生产为职业的