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关于垄断企业畸形收益问题探讨 　　【摘要】：我国垄断企业利用垄断地位，存在收费标准畸高，产品需求弹性小，以及国家给与的优惠政策与保护等优势，与民争利，获取了超出一般水平的利润水平，导致了严重的社会不公，危害极大，因此，本文提出了恢复其企业本来面目，适当降低收费标准，引入竞争机制，并适当减少政策保护等设想。 　　【关键词】：垄断企业　需求弹性　收益 　　 　　我国的垄断巨头对内几乎拥有全部资源，享有其他企业根本无法想象的垄断性权力。当国内物价市场出现剧烈波动的时候，垄断巨头应当责无旁贷地起到稳定国内市场的作用，为国分忧。然而在公共礼仪需要的时候，它们并未很好地履行自己的职责，反而严重损害了公众的礼仪，以上问题的产生归根结底是垄断造成的。 　　 　　一、我国垄断企业收益畸高的现状与原因 　　 　　(一)收费标准畸高 　　我国的垄断企业，通常享有超国民待遇，具有超强的话语权和决定权，如通信行业的移动、联通、电信等都是典型的垄断型企业。他们提供的通信网络等服务都是与人民生活密切相关的。近些年来随着通信技术的迅速发展，这些公司为人们提供了越来越多的即时通讯服务，大大方便和丰富了人们的生活。大规模的通信网络基础设施建设和大量的技术研发投入不可避免地形成了自然垄断，但是速并不能成为高收费的理由。近几年电信和网通在通信价格上有所松动，但是上网费用依然比较高，和国外相比。电话漫游费奇高无比，收费时间也强行按分来计算。手机漫游的过程只是由网络传送几个由计算机自动生成、比普通电子邮件还简单的信息，一部手机一年的漫游成本也就是1分钱。但在垄断政策保护下，各大运营商都赚得盆满钵溢，仅“漫游费”一项，全国人民一年贡献给运营商的，是个天文数字。 　　再如，中国移动通信公司2005年的业务收入为2430亿元，而其税后净利为535亿元，高达22％。2006年，仅仅在上半年六个月的1370亿元收入中，税后净利竟然高达302亿。相比之下，全世界电信运营商的利润率没有一个超过10％，而美国最大的移动运营商的利润率仅为1％。如此骇人听闻的超额利润，只能说明我国移动资费的水平还是严重偏高。运营商为了发展新用户，往往开设新的套餐和优惠，却不准多年的老用户享用，明显是对老用户的歧视。 　　 　　(二)垄断企业生产的产品需求弹性小 　　大凡垄断行业的经营，大都涉及人民群众的基本生活需要，影响面广泛，企业不用竞争便能稳获丰厚利润，从经济学角度分析，需求弹性小，价格上升，收益也上升。面对着我国的垄断行业，消费者实属无奈，因为消费者需求量基本是稳定，弹性极小甚至无弹性，价格的不断上涨，不断给垄断行业带来丰厚的利润。例如，中石油是亚洲最赚钱的公司，在国际油价上涨后，很快就将油价上调，而国际油价下跌以后，甚至跌到原来的一半的时候，国内成品油价迟迟没有下调。 　　 　　(三)国家政策保护和偏向比较多 　　据报道，全国政协委员，国资委副主任王瑞祥表示，电信行业不存在垄断，对于垄断企业的职工收入过高问题，王瑞祥说：“对于所谓垄断要科学界定，比如电信行业，固话业务、移动业务都有竞争，怎么能算垄断企业呢?当然不是。”国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融也曾表示，石油、电信、电力等行业几乎没有垄断。实际上石油、电信、电力已经形成了一个基本竞争的格局，而且这些企业的主要资产都在上市公司。准确地说，他们的股权已经多元化，社会化。“国企无垄断”的“高”论一出，闻者莫不哗然。判断一个市场究竟是竞争的还是垄断的，重要的不是看这个市场上有几家企业，而是看政府是否通过强制性权力禁止其他企业进入，或者仅有的几家企业有没有形成垄断默契。以民营油企为例，曾有报道称，全国90家民营油企正在酝酿联手“卖身”外企。这些民营油企之所以出售，根本原因是―直没有固定油源，生存困难。对于一些垄断行业，横亘在民营企业面前的是一道玻璃门，“看得见，进不去，一进就碰壁”，即“明放暗不放”。在石油战略储备的企业中，民企往往望洋兴叹。我国油源大部分还集中在中石油中石化两大集团，民企难以分得一杯羹。更可笑的是，国家发改委在今年6.1前信誓旦旦地表态：成品油暂不涨价，语音未落，突然涨价。究其原因，还应该是维护的中石化和中石油的利益。 　　 　　二、关于垄断企业畸形收益问题的思考 　　 　　(一)垄断企业的畸形收益是与民争利，危害极大 　　垄断企业主要是我国国有企业，主要是一些公共服务行业，但是，由于垄断，他们已经被娇惯坏了，通常“巧立名目”，随意设立项目，严重伤害了广大老百姓的感情，影响了人民对政府的感情，严重的社会不公，将是社会动荡的根源。 　　 　　(二)恢复企业的本来面目，合理获取利润 　　1　降低收费标准 　　垄断行业的高收费一直受到人们的诟病，适当降低收费标准，有利于促进经济的发展