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日本高等专门学校对我国发展应用型本科的启示 　　【摘 要】20世纪60年代日本高等专门学校应运而生，其循序渐进的办学步伐、清晰的发展模式、准确的发展路径以及独立的评价体系使其为日本社会输送了大批高质量的应用型技术人才。立足当前我国发展应用型本科的现实机遇与挑战，可以借鉴日本高专的经验，以现代治理的理念来推动应用型本科院校的发展建设，将国际经验本土化。 　　 【关键词】日本高等专门学校;应用型本科;国际经验 　　 【中途分类号】G717 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2015）40-0046-02 　　 【作者简介】杨乐，湖南师范大学职业教育研究所（湖南长沙，410081）职业技术教育学硕士研究生，主要研究方向为比较职业技术教育。 　　 当前，我国由于人才培养与经济产业发展间的结构匹配度不合理，导致人才市场出现了技术人才与技能人才的大量短缺，这一现状与20世纪60年代日本的处境相似。日本通过改革高等教育的结构，建立了一种新型的、适应时代发展的教育类型――高等专门学校――来为产业界提供高层次技能型人才，为促进日本经济的腾飞发挥了举足轻重的作用。本文在总结日本高专发展经验的基础上，揭示其对我国发展应用型本科的启示。 　　 一、日本高等专门学校发展经验总结 　　第一，循序渐进的办学步伐。为了实现教育的发展，日本高专在办学过程中一直遵循循序渐进的原则，主要体现在学校数量的设置方面，有着从少到多再到稳定的特点。1962年，日本创办19所高等专门学校，接下来的几年间匀速递增，到1975年，高专数量达到65所，此后偶有波动，但总体维持稳定。如此有步骤地设置学校数量，有效地避免了因大规模办学所带来的教育资源浪费，并促使专门学校能根据国家产业经济发展，适时调整培养目标，设置与产业相适应的学科课程，以集中力量为产业界培养技术人才。 　　 第二，清晰的发展模式。在多年的发展过程中，日本高专始终有清晰的发展模式。其一，在培养目标上一直恪守校责，明确定位，为社会培养高质量的实践技术者。其二，在学科设置上，坚持以工科性质的应用型学科为主，如工业高等专门学校以机械、电气、工业化学、土木建筑等学科为主，商船高等专门学校以航海学科和发动机学科为主等。其三，在课程结构上，在学生入学之初就实行一般课程与专业课程相互嵌入的楔形课程结构。其四，在产学合作上，通过与企业的共同研究、委托研究、奖学金捐赠、技术支持、委托实验等方式加强合作，开展多种形式的“产学官”相协作的活动，增强高等专门学校服务地方的能力，形成高等专门学校与地方经济社会发展的良性互动。 　　 第三，准确的发展路径。日本高专通过对学制进行“编入生”与“专攻科”等探索与改革，为毕业生提供了多样的发展路径，主要是四个方向：其一，毕业后直接工作，走向社会。其二，通过审查和考试等相关手续，作为编入生编入长冈和丰桥两所技术大学三年级，进行本科阶段的学习。其三，通过审查和考试等相关手续，作为编入生编入其他普通本科大学的三年级，进行本科阶段的学习。其四，通过审查和考试等相关手续，直接升入高等专门学校内部的专攻科学习两年，毕业后授予学士学位。在完成本科阶段的学习后，毕业生依然有清晰准确的路径选择，既可以就业，也可以再继续升入技术大学或普通大学进行研究生阶段的学习，取得硕士学位。 　　 第四，有独立的评价体系。日本职业教育质量评价的主要形式是以第三方评价机构为主体开展的外部评价，对高等专门学校实施外部评价的是独立于学校和政府之外的大学评价与学位授予机构。在实施评价时，成立由高等专门学校的校长、副校长、教授以及社会人士组成的评价委员会，审议评价实施的具体内容和方法，再下设具体评价小组，根据高等专门学校提交的自我评价报告书及相关数据资料对其进行书面调查和访问调查，以形成评价报告书，并向受评学校和社会公示。在每一轮外部质量评价工作完成后，将所有结果汇总，汇总后将所有高等专门学校目前都达到的质量水平视为下一次的评估基点，并在这个基点上提出新的要求。 　　 二、我国应用型本科发展的路径选择 　　 第一，以现代治理的理念来推动应用型本科院校的发展建设。现代治理是一种多元化的系统思维方式，强调治理的过程性和民主性，将现代治理的理念融合进应用型本科院校的发展建设，能够适应时代发展的要求，也是教育现代化的必经之路。因此，我国在发展应用型本科院校时，要善加运用现代治理理念，协调好政府、学校和社会的关系，加强应用型本科院校与高等职业院校及普通本科高校之间的沟通与联系，建立规范的现代治理结构与相互协调的治理机制，以实现治理的民主化和良性互动。 　　 第二，先发展一部分专业，再发展一部分院校，然后再推广。日本高等专门学校循序渐进的办学思路，印证了在教育改革时先发展局部后统筹整体是稳妥的办学经验。针