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关于贵州省环境会计若干问题探讨
关于贵州省环境会计若干问题探讨
[摘要]随着社会进步和经济发展,生态环境问题日益受到关注,为了改善生存环境,维持社会发展的可持续性,政府和社会公众对企业披露给社会环境造成的效益和损失等会计信息的需要越来越详尽,因此,环境会计如何应用于实践的问题显得尤为重要。为加快贵州省绿色经济的运行,建立企业环境会计迫在眉睫。本文从环境会计的内涵展开,针对贵州省经济社会发展现状提出发展环境会计的必要性及存在问题,并提出可持续发展的相关对策建议。
[关键词]环境会计;问题;对策建议
所谓环境会计又称绿色会计,它是以货币为主要计量单位,以有关法律、法规为依据,计量、记录环境污染、环境防治、环境开发的成本费用,同时对环境的维护和开发形成的效益进行合理计量与报告,从而综合评估环境绩效及环境活动对企业财务成果影响的一门新兴学科。它试图将会计学与环境经济学相结合,通过有效的价值管理,达到协调经济发展和环境保护的目的。
一、贵州省环境会计发展的必要性研究
1、发展环境会计是贵州省自然环境和经济发展现状的客观需求
贵州省能源资源富集,水火互济优势明显,矿产资源门类齐全,但生态环境依然脆弱,发展方式仍然粗放。贵州省推行环境会计,以生态效益理念引领经济社会发展,着力推动绿色循环低碳发展,努力提高发展质量,在加快经济社会发展、如期与全国同步建成小康社会的同时,继续保持天蓝地绿水净,对于贵州省乃至西部欠发达地区探索科学发展道路具有重要的借鉴意义,同时,是企业承担社会责任的必然要求。
2、建立环境会计是贵州省中小企业发展的内在需求
中小企业是贵州省经济和社会发展的重要力量。中小企业为全省城镇就业提供了70%以上的岗位,为缓解全社会就业压力,保持社会稳定做出重要贡献。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高,消费者的环保意识不断增强,环境会计也是企业自身发展的必然选择。像贵州这样一个资源型济省份,高投入低产出的粗放模式,使得企业效益低下,对生态环境的补偿能力严重不足,这些必然会阻碍企业自身发展的进程。
3、实施环境会计是转变经济发展方式的客观需要
贵州省的自然禀赋现状决定了其资源型企业在经济社会发展过程中中流砥柱的作用,要最大限度的发挥其作用,必须加快经济发展方式的转变,根据“谁开发谁保护,谁污染谁治理”的原则,建立一套行之有效的资源利用制度,对转变贵州省经济发展方式的尤为重要,通过环境会计进行管理和监督,实现污染的治理、环境的保护、资源的利用等多个目标,使资源型经济达到最优效应。
二、贵州省实施环境会计面临的挑战
1、相关法律法规不健全
近年来,贵州省为全面贯彻落实党的十八大及十八届三中全会和省委十一届四次全会精神,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,在有关资源环境的法规方面作了很多作了很多努力和尝试,但是要推行环境会计这一新的会计核算制度还没有相应的法律法规作为作为支撑。
2、环境会计理论研究不深入,实务缺乏相应的理论指导
环境会计作为一门新兴学科,其研究起步较晚,缺乏完整的理论体系为会计实务做指导。另外,由于环境会计核算对象相对复杂,使得贵州省环境会计还没有形成系统、完整的理论,在确认、计量、报告和披露等方面的基本会计理论上尚未有所突破,缺乏与实务相结合的理论支点,不利于环境会计在贵州省的实施和推行。
3、目标不明确,社会重视程度不够
环境会计提供会计信息的目标是优化资源,改善整个社会环境问题等,实现经济发展、社会进步和环境保护的协调统一,但是环境问题涉及面广,需要社会采取多种有效措施予以优化,如推行循环经济、提高资源利用效率、发挥市场功能等,单凭会计这一手段是很难奏效的。因此,若对环境会计的目标定位过高,其可操作性就会受到较大影响,进而阻碍环境会计理论框架的建立和实务工作的开展。此外,由于大多数企业的管理者以考虑企业经济效益为主、社会责任感不强等原因,极少会为了避免生态环境遭到破坏而自觉增加支出,即使增加了相应的环保支出,大多数企业在一定程度上仍不会主动向社会披露这方面的信息。
三、贵州省推行环境会计的相关对策建议
1、成立专门机构加大对环境会计的理论研究力度
环境会计涉及经济、环境、资源、会计管理、法律等多门学科交叉,因此,由需要成立相应的专家机构,注重学科交叉的研究。一是可以增进与先进国家的学术沟通,并由政府组织引导开展更加深入的研究;二是注重环境会计理论与实际结合的研究,争取环境会计能够尽早地解决企业实际的问题;三是在省内局部地区开展环境会计十点,小范围的解决出现的问题,进一步平稳的过度到全部企业,形成统一的环境会计计量标准,开创企业会计的新局面。
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