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新形势下做好高职学生党员发展工作的探讨 　　【摘要】在世情、国情、党情不断变化的新形势下，加强和改进学生党员发展工作，把好入党关，成为许多高职院校党建工作的重要任务。高职院校学生党员发展工作要把握好数量和质量关系，加强制度创新与实践，提高民主化水平，保持党员队伍先进性和纯洁性。 　　【关键词】新形势；高职院校；学生党员发展；制度创新；发展质量 　　中图分类号：D263.1 文献标志码：A 文章编号：1673-8500（2014）02-0018-02 　　一、高职院校发展学生党员的形势与现状 　　1.世情、国情、党情发生深刻变化 　　从世情看，世界多极化发展，但斗争依然深刻复杂。经济全球化发展，但竞争依然深刻复杂。不同文明交流频繁，但冲突依然深刻复杂。国际战略安全形势总体稳定，但挑战依然深刻复杂。国际协调合作继续发展，但矛盾依然深刻复杂。从国情看，我国正处于社会主义改革与发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局等凸显诸多矛盾和问题。未来我国仍将长期处于社会主义初级阶段，社会主要矛盾仍是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾，国际地位仍是世界最大发展中国家。从党情看，2012年中共党员总数达8512万名，党员的管理与教育压力剧增。十八大指出，新形势下，党面临着“四大考验”，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，存在着“四大危险”，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，这些是我们党巩固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。 　　世情、国情、党情的深刻变化，给党员发展和管理提出了新的要求，控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用成为总体要求，保证质量成为发展党员工作的首要位置。 　　2.高职院校学生党员发展现状 　　首先是发展数量波动大。随着高职院校快速发展，党建工作得到加强，发展的学生党员人数占学生总数比较高。以健雄职业技术学院为例，2008年-2010年，每年发展的学生党员分别为160人、147人和124人，分别占在校学生总数的3.8%、3.5%、2.9 %。十七大以来，各高职院校把提高学生党员发展质量放在首位，严格控制发展数量，许多高职院校在校学生党员人数骤减。2011-2013年，健雄职业技术学院每年发展的学生党员分别为92人、47人、36人，分别占在校学生总数的1.8%、0.94%、0.72%。发展数量骤减，减弱了学生向党组织靠拢的热情，制约了学生支部活动的开展，以班级、年级为单位建立支部已难实现，所发展学生党员集中在毕业年级，校内作用发挥不高等。 　　其次是发展工作有待提升。在CNKI上，以高职院校学生党员发展质量进行全文检索，共检索出14000多篇文献，大量研究文献存在表明，学生党员发展质量问题已是高职院校共同的聚焦点。突出表现有高职院校基层组织发展程序不严谨，公开性、民主性不高，重数量、轻质量依然突出。基层专职党务工作者数量少，学制短，从培养、考察到入党后的教育管理都存在难度。高职院校学生知识相对薄弱，入党动机不纯等。 　　二、新形势下做好高职学生党员发展工作的思考 　　十八大指出，在长期执政、改革开放和社会转型的环境下，提高党员发展质量，控制总量，保持党员队伍的先进性和纯洁性，比以往任何时候都更为重要。高职院校党委作为发展党员的基层组织，在新形势下，做好学生党员发展工作，把优秀大学生凝聚到党的队伍中，对高职院校全面提高党的建设科学化水平有着重要的意义。 　　1.加强思想政治教育，坚定理想信念 　　入党不是身份的转变，而是信仰的追求。世情、国情、党情的剧变、西方意识形态的渗透、社会价值观多元化和各种思潮的泛滥，对高职大学生的健康成长产生了严重影响，造成了一些大学生存在政治信仰迷茫、理想信念模糊、价值取向扭曲等问题。要以理想信念教育为核心，将社会主义核心价值观融入学生思想政治教育全过程，使高职学生具有高度的政治认同感、强烈的社会责任感和崇高的理想信念，从根源上解决好入党动机。 　　2.严格程序，加强质量保障制度创新与实践 　　一般来说，递交入党申请书到正式党员，经过四个主要环节：入党申请人到入党积极分子的确定考察（入党积极分子）、入党积极分子到发展对象的确定和政治审查（发展对象）、发展对象到预备党员（预备党员）、预备党员的考察与转正（正式党员）。每个程序都有相应的保障制度，包括党内外群众座谈会制度、发展党员旁听制度， “三投票三公示一答辩”制度等。在严格程序发展和制度的同时，还要加强质量保障制度创新与实践，扩大公开民主，提高发展质量。一是运用先进性积分制度选拔入党积极分子，申请人向党组织递交书面入党申请书之日起至党支部大会（支委会）讨论申请人能否列为入党积极分子为一个考察周期，时间不少于3个月。先进性积分考察内容分现实表现积分和奖励