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关于高校固定资产信息化管理思考
关于高校固定资产信息化管理思考
[摘 要] 本文从不同层面阐述了固定资产信息化管理的优势,构筑了新型管理模式,强调了管理制度建设的重要性,着重在建立完备的信息化管理体系方面进行了论述,最后在借助网络信息方面提出应如何提高高校固定资产的使用效益。
[关键词] 高校;固定资产;信息化;管理
[中图分类号]F273.4[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2007)05-0065-03
高等学校固定资产是国有资产的重要组成部分,是高校开展教学、科研、后勤、行政管理活动的物质基础和保障。高校所拥有的固定资产数量和价值量在一定程度上体现并代表了学校的规模以及办学条件和水平。近年来,我国高等教育事业迅猛发展,高校占有、使用的固定资产规模急剧膨胀,管理难度越来越大,高校合并、分立、上划、下划、后勤社会化等系列改革也给固定资产管理提出了新的问题。为了防止资产流失和损失,避免重复购置造成不必要的浪费,节约设备采购资金,优化资源配置,做到账务管理与实物管理不脱节,提高资产使用效率,实时掌握学校家底,使清产核资及时、明晰、准确,便于统计、分析、提供科学的决策依据,必须对学校固定资产管理工作进行系统的规划和建设,运用现代化信息技术辅助管理,把教职工、固定资产、管理与使用人员、使用单位、科研项目、学科专业用技术档案等公共信息资源进行统一编码、分类维护、信息共享,借助校园网实行网络化管理,使固定资产具有更深的管理层次、更全的管理方位,产生更多的效益,真正实现固定资产管理水平的全面提升。
一、转变观念――构筑新型管理模式
加强学校资产管理,保障各类资产得到合理的配置和有效使用,对提高学校办学的社会效益与经济效益有着决定性的作用。特别是在我国经济体制和教育体制改革逐步深入的形势下,要明确学校资产管理不仅仅局限于国有资产管理部门、财务部门,而是学校领导及全校师生员工都要积极参与的一项管理工作。一定要摒弃计划经济体制下形成的一套关于学校资产管理思想,认为学校的建设、设备的购置都是国家财政拨款,具有无偿性,存有不用白不用的念头,采取盲目地争经费、上项目、大量重复购置,导致大量资产利用率低下,甚至闲置、积压等情况。一定要转变思想观念,在学校的建设和设备购置方面,要科学规划和多方论证,对设备的管理实行全过程的管理,即从设备购置开始,历经设备使用、报废或转让的整个周期进行管理,能实时掌握每项资产的当前状况。
二、强化制度建设――实现固定资产信息化管理的保证
为了真正实现资产信息化管理,加速固定资产管理的现代化、规范化、科学化进程,使管理水平上台阶,为教学、科研创造条件和保障,一定要建立健全资产管理制度和明确领导管理体制和各级管理人员的职责权限,制定有关考核资产使用效益和经济效果的制度、财务控制制度、实物资产管理制度,包括制定目录、资产的分类标准,产权的登记、设备的采购、验收、使用、保管、转让、报废等一系列规章制度、监督审计制度、日常的内部牵制制度、稽核制度、审批制度、奖惩措施等。在一系列制度颁布后,要坚决贯彻执行,不能流于形式。特别是在执行过程中遇到新的问题,要及时将信息反馈到相关部门,若不适应教育事业发展或不合理的地方,应及时修正。
三、抓住关键――搭建固定资产信息化管理平台,建立完备的资产管理体系
充分利用固定资产管理信息系统,对具体各个运行环节进行决策、计划、组织、协调、监督管理。对资产的采购、使用、变动、转让、报废处理,即整个生命周期实行实时、动态、准确的管理,彻底解决传统管理模式带来的差错率高、对账困难、信息闭塞、清理难度大、监控不力、管理效能低下、资产利用率低、资产重复购置导致资源浪费、资产大量流失等问题。
1. 利用固定资产管理信息系统编制房屋及建筑物目录,建立房产卡片或台账,以便准确、及时、详细反映房产的使用、维修及改造情况。学校在取得建筑物所有权时要及时设立并登记有关原始资料,如建筑物名称、所处方位、占地面积、建筑面积、实际使用面积、建筑结构、建筑成本、使用日期等信息应全部输入电脑,让学校领导及管理者随时了解建筑物使用、维修及改造情况,有利于保护学校房产的完整,做到账实相符,有利于有计划对房屋进行维修保养,确保房屋的安全使用。保证学校修缮资金的合理分配与使用,提高房屋维修管理水平,有利于实时掌握学校资产状态,有利于及时统计教学、科研用房的使用率。
2. 对于专用设备、一般设备、文物及陈列品、图书等具有可移动特点的资产,借助资产管理信息系统进行管理更加方便,可大大提高工作效率,减少劳动强度,如清产核资、资产清理、统计数据、大型专用仪器设备使用率分析等。更重要的是能很好地进行资源优化配置、减少重复采购而导致资产闲置浪费
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