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内部控制环境对企业文化作用及其影响
内部控制环境对企业文化作用及其影响
摘 要:内部控制制度是企业的“显性制度”,企业文化被称为企业的“隐形制度”二者如同法律与道德,规章与精神,都以凝聚企业核心力量为目的,是企业战略目标实现的有力保障。内部环境为企业文化形成发展提供物质保障,企业文化保证内部控制制度的有效落实。文章从内部控制环境的角度,以如何更好地促进企业文化发展为目的,重点探讨了内部环境对企业文化的演变发展过程中的作用及影响。
关键词:内部控制 企业文化 影响
中图分类号:F270 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2015)11-285-02
我国关于企业内部的相关规范性文件《企业内部控制基本规范》中针对企业内部控制提出:内部控制的主要内容包括内部环境、内部监督、企业活动控制、风险评估以及信息交流。其中内部环境控制是其中的基础,发挥主导作用,其策略与落实的成功对其他内部控制要素的完成起到决定性的作用,而内部环境中其中一项重要的内容便是企业文化。优秀的企业文化对于企业的重要性同样毋庸置疑。
对于两者的关系,将以企业文化建设为分析落脚点,从定义以及各自的主体要素出发,分析内部控制环境中的所涉及因素对企业文化有什么样的作用以及影响。
一、企业文化定义
企业文化,又被称为“组织文化”,以人文化为核心内容,研究人的个体属性以及人与人之间的行为活动,是一个企业经过时间与实践的累积,对于企业生产过程以及员工管理分配形成的经验与理念总结,由企业团体共同认可并形成一个符号性、号召性、标志性的文化体系。具体内容体现在企业的价值观以及经营理念,是一个企业共同秉承遵守的行为规范总称。其内容可概括为以下几个要素:“核心要素、品牌要素、物质化要素、习俗化以及催化要素”。
二、内部控制环境定义
根据国家企业机制以及发展背景的不同,对内部控制环境的定义描述各有不同。在国外被誉为集研究大成的COSO??q??委员会对其定义为:由组成企业的主要成员包括其所表现的个别属性以及企业生产经营所在的周边环境两部分的总和。
国内关于内部控制环境??r??的定义参照《企业内部控制基本规范》中的定义为:影响企业内部各类控制系统相关的因素之和,是企业实施一系列活动的前提与基石,对全体员工在团体中的责任意识、行为规则以及精神信念起到控制支配的作用。
三、内部控制环境对企业文化的作用及影响
关于企业的文化与内部控制关系的相关研究,《内部控制应用指引》中提出:企业文化代表企业员工整体积极向上的社会价值观以及责任感,是企业内部控制的有力保障。由此对应上述内容中的企业文化的三个层面:即客观物质层、企业制度层以及人文精神层。以下关于内部控制环境对于企业文化的作用以及影响将从这三个层面展开阐述。
(一)内部控制环境是企业文化萌发的物质基础
企业在成立之初,从生产线、设备、核心人员等各种必须性的物质条件在满足的过程中,企业文化的源头以及精髓也在其中逐渐萌生。在企业文化的内涵五要素中的“物质化要素”可以看出,企业自身的形成以及运营生产对外活动中最基本的包括:生产厂房、流水线硬件、企业产品、生产环境、技术提供、社会资源等,都不同程度地构成了企业文化的一部分。
企业的内部环境在逐渐形成过程中,其逻辑线的起点以及核心就是员工的“自我管理”,本质便落到企业中关于人的特质、行为举止、精神动力等,人是其中的主导因素。而上述关于企业文化核心内容是研究“人的文化”可以看出,内部环境控制的逻辑源点便是企业文化代表的主体内容,即“员工自身管理”,人的文化。由此可以看出二者的关系,互相联系,不可分割,企业文化是内部控制环境衍生出一种更具有号召性、符号性的外部宣传体系,而内部控制环境的存在则是文化表面下企业的内部构造与环境基石。
(二)内部控制环境是企业文化建立的重要手段
企业的发展趋势由内部控制环境的各种因素决定,包括:整体的发展策略、规模的发展趋势以及经营理念、运营过程以及范围的扩大等。从前期策略到中间实施以及后期的运营推进演变都会直接影响企业文化的发展方向以及中间的变化。其具体如何作用以及如何影响企业文化,以下将从发展策略、企业规模、重大事件、企业竞争力等方面进行论述。
1.发展策略、企业规模对企业文化的影响。企业的发展策略从人才的培训管理到公司技术经营都起到决定性的指导作用。是企业发展的指明灯,其具体反映的理念以及风格直接决定企业文化的精髓以及未来的演变趋势。其次便是企业规模,从最初的核心人员到后期人员的不断扩充,数量的增加必然导致企业整体组织结构的变化。这种组织上的变化主要体现在人与人的相处模式上,比如责权关系、交流互动、合作氛围、团结凝聚力、部门分配、人力链接等;另外还有新
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