军队院校任职教育师资队伍建设宏观思考.docVIP

军队院校任职教育师资队伍建设宏观思考 　　摘 要：随着军队院校教育转型改革的不断深入，任职教育已开始成为军队院校教育的主体， 院校教育转型关键则是师资队伍建设。本文从研究分析当前任职教育院校师资队伍建设存在的问题及原因入手，着重从转变观念提高认识、重视师资队伍建设顶层设计、优化师资队伍结构、改善教员知识结构、建立健全法律制度、改善教学生活保障条件等六个方面探讨提出了加强任职教育师资队伍建设对策和建议。 　　关键词：教学改革；院校转型；任职教育；师资队伍建设；对策措施 　　 　　一、军队院校任职教育师资队伍建设存在的主要问题 　　 　　(一)任职教育教员的实践教学能力需要进一步提高 　　任职教育是一种以任职能力培养为中心的专门教育，要求任职教育教员不仅要具备渊博的基础知识，更要具备扎实的实践能力，还要求对培训对象的岗位任职需求和发展潜力等有深刻的了解。根据对全军XX所任职教育院校师资队伍来源情况调查资料来看：当前师资队伍知识结构存在的一个突出问题就是教员的军事职业经历和经验积累不足，致使了教学科研脱离部队实际，针对性不强。正如调研中有些学员反映的，现在有的教员懂教学但不了解部队实际，讲一般原理可以但不能针对个性化需求讲课，甚至于很多东西教员知道的，学员也知道；学员不知道的，教员也不知道；部分新兴专业甚至出现了较为严重的教员相对于学员的知识和经历倒挂的现象，学员想迫切学到的，教员没有。教学脱节，所教非所用，显然这是难以适应任职教育教学客观需要的。 　　 　　(二)任职教育教员队伍的培养管理需要进一步增强 　　从当前实际情况来看，教员队伍的培养与管理还存在着不少问题，特别是在教员的流动问题上体现得更为突出。据某后勤指挥院校调研数据表明，教员队伍阅历结构不够合理。教员队伍中，有过部队任职和锻炼经历的所占比例为42．4％；研究人员队伍中有过部队任职和锻炼经历的所占比例为31％。其中有一个教学单位，70％以上的教员，是从校门到校门，既没有基层工作实践，也没有机关工作经历，因而在教学中往往脱离部队的实际情况，使授课质量大打折扣。这说明在任职教育教员队伍培养与管理方面，无论是观念还是机制上都不能适应院校教育转型改革教学特点和规律，还是处于一个比较封闭的状态，没有形成合理有效的教员流动机制，以致造成我军院校教员交流代职，调研考察及流动不畅。 　　 　　(三)任职教育全面实行“教官制”步伐需要进一步加快 　　教官是指从部队指挥军官和机关干部中选调到院校任教的流动型教员，是院校教员队伍的重要组成部分。外军任职教育的成功经验和做法表明，任职院校实行“教官制”是解决教员的实践教学能力差之矛盾的较好方式和有效途径。从当前的全军任职教育教员队伍建设情况来看，由于某种原因，多数部分任职教育院校还没有推行“教官制”教育试点，现阶段也只是少数院校才开始尝试直接从作战部队遴选教官，从一定程度上解决了过去通过交流代职、调研考察等手段来提升教员的实践教学能力这一矛盾，但要彻底解决上述矛盾，应尽早在全军任职院校全面实行“教官制”。 　　 　　(四)任职教育教员队伍建设的法规制度有待进一步健全 　　目前，我军关于任职教育教员队伍建设的法规制度主要是散见于军委和总部的相关政策、规定或文件之中，尚无一部统一的军队院校任职教育教员队伍培训、使用、管理、代职、交流方面的法规或规章，对任职教育教员的管理体制、交流体制、专业分类、部队代职锻炼等内容还缺乏统一、全面、具体的规范。同时，任职教员选拔、任用、代职、晋升、奖励等机制还有待进一步完善。此外，中央军委、总部拟在任职院校组织推行的“教官制”试点的工作相关配套法规制度也没有出台。如部队军官到院校短期任职，无论工作、生活还是照顾家庭方面，都会遇到一些实际问题。特别是营以上军官，大多有稳定的家庭，如果变动工作，会受到家属就业、子女转学、住房等问题的困扰。 　　 　　二、军队院校任职教育师资队伍建设存在问题的原因分析 　　 　　(一)对任职教育内涵、本质特征及教员队伍建设特点规律探索研究不够 　　虽然说任职教育离不开对知识和理论的讲授，但它更强调在知识的内化上下功夫，重在帮助学员把知识转化为能力，是一种以培养和提高学员任职能力为中心的专门教育。由于对任职教育的内涵和本质特征及特点规律探索研究不够，学习研究外军院校任职教育的理论与成功经验不够，致使当前许多任职教育院校仍没有完全从学历教育的思维和框架中走出来。 　　 　　(二)任职教育院校师资队伍结构不合理，教员队伍中部队军官来源比例偏低 　　以美国武装部队参谋学院为例，该校1994年有教员96人，其中军官77人，占80．2％。俄罗斯诸兵种合成军事学院战术教研室和战役研究室的教员，全部是来自作战部队师、团职以上的优秀军官。与外军相比，我军任职