广西水行政强制量权基准制度.docVIP

广西水行政强制裁量权基准制度 珠江水利委员会珠江水利科学研究院 二0一七年十月 广西水行政强制裁量权基准制度 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc499219431 总 则 PAGEREF _Toc499219431 \h 1 HYPERLINK \l _Toc499219432 第一节 对阻拦、拖延启用蓄滞洪区的强制实施 PAGEREF _Toc499219432 \h 1 HYPERLINK \l _Toc499219433 第二节 防汛防台抗旱应急处置 PAGEREF _Toc499219433 \h 2 HYPERLINK \l _Toc499219434 第三节 对擅自设立水文测站或者擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的强制措施 PAGEREF _Toc499219434 \h 3 HYPERLINK \l _Toc499219435 第四节 对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物逾期不清除的强行清除 PAGEREF _Toc499219435 \h 3 HYPERLINK \l _Toc499219436 第五节 在紧急防汛期，国家防汛指挥机构或者其授权的流域对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置 PAGEREF _Toc499219436 \h 4 HYPERLINK \l _Toc499219437 第六节 对逾期不清除河道管理范围内阻水障碍物的强制清除 PAGEREF _Toc499219437 \h 5 HYPERLINK \l _Toc499219438 第七节 对在汛期对河道上的竹木和其他漂流物进行紧急处置 PAGEREF _Toc499219438 \h 5 HYPERLINK \l _Toc499219439 第八节 对未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的强制措施: PAGEREF _Toc499219439 \h 6 HYPERLINK \l _Toc499219440 第九节 限制取水量 PAGEREF _Toc499219440 \h 7 HYPERLINK \l _Toc499219441 第十节 对开办生产建设项目或者从事其他生产建设活动造成水土流失且不进行治理的强制措施 PAGEREF _Toc499219441 \h 8 HYPERLINK \l _Toc499219442 第十一节 擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的强制措施 PAGEREF _Toc499219442 \h 8 HYPERLINK \l _Toc499219443 第十二节 被检查单位或者个人拒不停止违法行为，造成严重水土流失的强制措施 PAGEREF _Toc499219443 \h 9 HYPERLINK \l _Toc499219444 第十三节 强制拆除违法的建筑物、构筑物、设施设备 PAGEREF _Toc499219444 \h 9 HYPERLINK \l _Toc499219445 附 则 PAGEREF _Toc499219445 \h 11 PAGE \* MERGEFORMAT11 广西水行政强制裁量权基准制度 总 则 为规范和监督水行政强制自由裁量权的行使，促进依法行政，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面建立行政裁量权基准制度的实施意见》要求，结合我区水行政执法实际情况，制定本制度。 实施水行政强制应当遵公开、公平、公正、便民的原则。 自治区、市、县级水行政主管部门、防汛指挥部依法实施的行政强制包括：强行拆除；查封、扣押；加收滞纳金。其他种类的水行政强制措施或者强制执行，依法申请人民法院执行。 除河道行洪清障需要外，不得在夜间和法定节假日实施行政强制权。。 对阻拦、拖延启用蓄滞洪区的强制实施 实施主体是自治区、市、县级水行政主管部门。 江河、湖泊水位或者流量达到国家规定的分洪标准，需要启用蓄滞洪区时，国务院，国家防汛指挥机构，流域防汛指挥机构，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区、直辖市防汛指挥机构，按照依法经批准的防御洪水方案中规定的启用条件和批准程序、决定启用蓄滞洪区。依法启用蓄滞洪区，任何单位和个人不得阻拦、拖延；遇到阻拦、拖延时，由有关县级以上地方人民政府强制实施。 实施对象和范围是指广西行政区域内的阻拦、拖延依法启用蓄滞洪区的事业单位、企业、社会组织和公民个人。 办结时限为30日；情况复杂的，经厅领导批准，可以延长，但延长期限不得超过30日。 行政机关在实施强制过程中应当履行以下几方面责任： 1、决定启用阶段责任：根据国家规定的分洪标准、