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农民合作中流动社会资本一项行动研究
农民合作中流动社会资本一项行动研究
摘要:社会资本可从关系网络、文化规范、功能结果三个向度加以分析。在这三个向度上,岳东村农民养鸡协会的社会资本存量在组织化状态下得到提高,但是很快又回落到原来水平,表现出流动社会资本的恒定性,其原因包括社会资本结构变化困难、既有社会资本存量低、物质资本匮乏等。
关键词:社会资本;养鸡协会;社会资本建设;安徽省蒙城县岳东村
中图分类号:F25.12(254)
文献标识码:A
文章编号:1008-1569(2010)04-0068-06
社会资本是农民合作的一种解析视角,同时又是农民合作的关键因素。但是,帕特南说“建立社会资本并非易事”。要破解这个难题,首先应该仔细描述、分析农民合作中的社会资本状况,同时,最好能在农民合作的动态过程中进行此项观察。本文采用行动研究的方法,通过社区发展实验中农民养鸡协会“建立一分裂一两次重组”的过程案例来描述社会资本存量的变化与恒定状况,并试图揭示其背后的原因。在此,我们把这种动态的社会资本存量称为社会资本的流动性或流动的社会资本。
一、作为行动研究的对象:岳东村养鸡协会的兴衰
行动研究是目前兴起的一种新的社会科学研究方法,“行动研究是为了行动而研究、在行动中研究、由行动者研究”,它“将行动和研究的过程融合,研究者就是行动者,研究和行动的人同为一个主体,研究和行动不分,研究者和行动者不分”。行动研究多运用于教育学领域,我们在此将其引入社区研究和社区实践中。中国农村问题研究中心与济和社区发展促进会(NGO)等机构在安徽省蒙城县岳东村开展的“参与式农村社区综合发展实验”本质上就是一项行动研究,农民养鸡协会是行动研究的对象和结果。
2004年7月,社区发展实验项目组成员来到了岳东村,了解到当地有大量的肉鸡饲养户,在项目组协助鼓励下,8家最踊跃的养殖户向村委会递交了成立协会的申请书,起草了章程,每家向协会入股3000元,作为协会的运转资金,并且选举了协会的机构。协会主要业务是统一进购鸡饲料和鸡药。协会在成立之初取得了爆炸式的发展。以这8家原始会员为核心,先后有二三十家养鸡户加入协会。一时聚集起的规模甚至招徕了县城的成鸡收购商贩。在此期间,协会会员在鸡饲料和鸡药上还是得到了一定实惠的。通过统一购买饲料和鸡药总体每棚鸡每期(每年4期,每期每棚鸡一二千只)能节省成本1000元左右。但是好景不长,到2004年11月份,协会便以各种纠纷为中心线索,展开了丛生的矛盾,并最终肢解了协会。
(一)拉用户
协会人心离散是从会员对加价幅度和财务状况的怀疑开始的。有会员称,协会提供的鸡饲料和鸡药也并不便宜多少,甚至有时候还要比市场价高!但比市场价高(这可能也只是偶尔的情况),自己为什么还要去买账呢?会员解释说,这是因为面子问题,乡里乡亲的,说好使用他的饲料和药,如果不用就不好意思。这种说法是有一定可信度的。从和主管鸡饲料的会长于灯甫的交谈中,可以较明显地感受到,他是把负责为会员统一进购饲料,很自然地看成做生意。所以,他的主要着眼点大致不在为会员带来实惠,而在于更多的人来使用他们经销的鸡饲料,自己营利。也因此,有会员指责他是用协会的招牌来为自己招徕生意。
在养鸡协会章程中,会员准入?会员价格优惠权利?项目个人承包主管?适当加价?利润分享――这几个环节应该是多位一体的。但在实际运行中,从会员准入这个环节就开始照顾现实情况而不得不曲线设计,就是说现实中只要来使用协会经销的饲料和鸡药的,协会就给予优惠,而不一定非得入股。如果仅仅是其他没有入股的农户享受了协会低价商品的优惠,那么这8家原始会员或许还不会太在意。但现在从第三个环节即项目承包上,又出现了异化操作。经销饲料和鸡药的权利应该最终属于协会8家原始会员,现在把它承包给于灯甫和赵西才,他们当然要抽取部分经营利润作为自己的劳务费。正是这个劳务费让其他原始会员犯嘀咕。当然越多人使用协会低价商品,协会经营的利润就越多,其他原始会员也会分享得更多,但同时主管经销的于灯甫和赵西才获得的劳务费也会更多,这或许也正是于灯甫极力拉用户的动力:挣得更多的劳务费。虽然他可以冠冕堂皇地说是为扩大协会规模和会员数量,但其他原始会员却没有看到拉来更多用户能让自己分享更多的协会经营利润,而只是看到于灯甫和赵西才因此而挣得更多,他们更愿意、更倾向于把会长拉人看成是为他自己拉生意,而不是为协会拉生意。
(二)出纳辞职
协会的财务大致是这样管理的:8家会员每户拿出3000元,另以协会名义贷款若干,统一由现金出纳员管理。统一购买饲料和鸡药时,于灯甫和赵西才就去出纳处提取现金。另外,于灯甫等人为协会办事时的电话费、差旅费等都从这些钱里报销。于灯甫等人差旅费及电话费等
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