农民收入增长基于赋权视角分析.docVIP

农民收入增长基于赋权视角分析 　　摘要：农民增收困难，城乡收入差距扩大是我国面临的突出问题，并且成为制约经济发展的重要障碍。城市偏向政策是导致农民增收难的根本原因。增加农民收入，农民是主体，赋予农民权利、摒弃城市偏向政策是解决农民增收难的必然要求。向农民赋权主要包括赋予他们发展权、教育权、集体申诉权和正常迁移权。切实解决农民的切身利益。实现城乡统一、协调发展。 　　关键词：三农；城乡收入差距；城市偏向；赋权 　　中图分类号：F304.8　文献标识码：A　文章编号：1009－6116(2008)06－0077－05 　　 　　农业、农村和农民(即“三农”)问题始终是一个关系国家改革、发展和稳定的根本性问题。“三农”问题的核心是农民问题。农民问题的核心是农民收入问题。农民收入问题直接关系到我国工业化、城市化的进程；关系到国民经济能否持续、快速、健康发展；关系到社会主义新农村建设能否顺利实现。尽管农民收入问题不是一个新话题。年年被人们所提及和讨论，年年被政府作为重大议题提出来。为什么农民增收越来越困难、城乡差距越来越大?问题的症结究竟在哪里? 　　 　　一、我国农民收入的现状 　　 　　我国农民收入问题并不是农业生产和农民收入没有增长，而是农民收入增长的同时，城镇及第二、第三产业就业人口的收入以更快的速度增长。中国经济改革30年来，我国农业和农村经济获得巨大发展，农民