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创新高校校园安全管理,实施网格化建设思考
创新高校校园安全管理,实施网格化建设思考
【摘要】高校承担着立德树人的根本任务,德才兼备的人才塑造关系到国家核心竞争力的强弱。在经济新常态下,如何打造和谐稳定的校园环境,关系到优良校风和学风建设,关系到能够否让高校良好发展,做到治理有方、管理到位、风清气正。因此,高校法治建设成为关键。而法治建设的重要一环就是深入开展社会治安综合治理、建设平安校园。目前,高校在开展社会治安综合治理、建设平安校园方面或多或少都有欠缺之处,一些学生出现违法犯罪,一些学生由于环境、心理、情感、精神、挫折等方面引发的自伤自残自杀等现象都不同程度的存在。这里既有社会、学校、家庭等诸多方面的问题,也有学生自身的原因。笔者曾经从事过多年政法工作,深知平安建设对校园安全的重要性,因此借鉴社会治理工作中网格化管理经验,对加强校园安全,确保校园环境、学生绝对安全提出几点网格化工作方法建议。
【关键词】高校;法治建设;社会治安综合治理;平安建设;网格化管理
【中图分类号】G647;X959 【文献标识码】B 【文章编号】2095-3089(2017)13-0029-02
一、实施校园网格化管理的必要性
随着国家经济迅猛发展,国家实力不断增强,对人才的需求也越来越大,国家对高等教育投入也越来越大,因此,高校也在不同程度的扩张,学生不断扩招,《中国高等教育质量报告》的数据统计,中国高等教育“井喷式”飞速发展。以高等教育在学总规模为例,新中国成立的1949年,全国有大学生11.7万;改革开放的1978年,全国有86.7万大学生;2015年,中国大学生在校人数达到3700万。与新中国成立时相比,高等教育的规模增长超过310倍,位居世界第一。目前,全世界平均每5个在校大学生中至少有1个是在中国高校学习的。
大量的充满激情与热情、活力的年轻人群聚集在高校,除去传统的治安、消防、交通等问题,安全问题日益复杂,近年来,一些学生出现违法犯罪,一些学生由于环境、心理、情感、精神、挫折等方面引发的自伤自残自杀等现象都不同程度的存在。校园亟待构建平安和谐的安全形势。因此,应该采取共建共治共享的网格化管理方法,推动校园社会治安综合治理和平安建设,为培养和造就我国社会主义现代化建设需要的高素质专门人才创造平安和谐稳定的校园环境。
二、实施网格化管理的目的
通过推行校园网格化服务管理工作,实时采集各网格内的情况,点对点、面对面地为学生提供服务,建立科学的分工协作机制、高效的工作?\行机制、规范的监督考核机制,推动平安校园管理的扁平化、精细化、信息化的服务,做到情况掌握在校园、问题解决在校园、矛盾化解在校园、工作推进在校园、感情融洽在校园,实现服务管理的全覆盖、全天候、零距离。
三、机制建设要注重以下方面
(一)健全领导机制
学院保卫处主要负责学院网格化服务管理的建章立制、信息处理、及时监控、监督考核等工作。
各属学院指定一名负责领导专人负责统筹协调本辖区的网格化服务管理工作,各属学院划分各自的网格,建立“一长五员”管理体制,即网格长(各学院学生工作负责人)、网格治安民警、网格舆情信息员(各学院具体管理人员)、网格调解员(各学院负责保卫人员)、网格志愿者(学生会成员或表现积极的学生),负责本网格的服务管理工作。
(二)完善工作机制
入户走访制度。每日入户走访网格内,每月一次普遍走访,重点人员随时走访,重要事项专题走访,诉求办结后及时回访,并做好工作记录。内部管理制度。加强校园内的内部管理。加强学生管理,尤其是集体宿舍的管理,采取针对性措施健全管理约束机制,建立预防大学生犯罪预防机制,配合有关执法部门综合整治,排除校园周围消极不健康因素对大学生的影响和干预,杜绝违法犯罪现象。工作例会制度。实行网格员每月例会制度。通过例会,总结上月工作,分析存在问题,安排本月工作,并做好会议记录。例会可邀请学生代表列席。学习培训制度。对网格员定期不定期进行专门培训,提高工作方法和技能。限时办结制。网格化服务管理按照“准时、规范、高效、负责”的原则,对需办理的事项实行限时办结制。一般性事项应当日完成,最迟不得超过7个工作日。沟通联络机制。对发现的问题隐患需要协调地方各职能部门解决的,由学院保卫处负责与地方各职能部门联络,重大、紧急事务由学院层面进行沟通协调。预防犯罪,建立预防大学生犯罪的网络,建立与有关执法部门联合开展社会治安综合治理和校园周边环境整治工作机制。网格考核机制。对网格化服务管理工作纳入年终综治考核内容,每半年进行抽查、考核,主要考核网格员到岗到位、工作开展、完成情况。工作规范运行情况。
四、实施网格化管理的方法
(一)要进行科学网格划分
按照校园安全管理安全管控的要求,考虑各学院办学规模、学生数量、周边
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