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创建法治城镇重大意义与关键环节 　　摘 要：深化法治城镇创建活动，是全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家的具体实践，是坚持法治宣传教育与法治实践相结合。创建法治城镇全面推进依法治省，对于提高地方管理法治化水平，推进法治中国的建设，都具有极其重要的意义。要坚持依法执政，推进公正司法，建设法治社会，进一步推进法治城镇创建工作 　　关键词：法治城镇；创建；重大意义；关键环节 　　基金项目：湖南省情与决策咨询研究课题“法治湖南建设评价指标体系的建构研究”[2015ZZ152] 　　深化法治城镇创建活动，是全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家的具体实践，是坚持法治宣传教育与法治实践相结合。对于提高地方管理法治化水平，推进法治中国的建设，都具有极其重要的意义。要坚持依法执政，推进公正司法，建设法治社会，进一步推进法治城镇创建工作。 　　1 法治城镇创建的重大意义 　　第一，创建法治城镇，是贯彻落实习近平总书记“四个全面”战略思想的创新实践。法治城镇本身就是全面建成小康社会的应有之义。在我们全面建成小康社会的各项指标当中，除了经济发展指标，社会发展指标，文化发展指标之外，还有一个重要的发展指标，就是法治指标。如果说法治不成熟不完善，一个城镇他就很难得步入到全面小康社会当中的。同时全面深化改革也需要法治城镇的建设作为保障，改革需要依法有据，改革的成果也需要法律来固化。所以我们城镇的各个方面的全面的改革都需要法治来作为保障。法治城镇的建设是我们法治国家的建设的重要的内容，也是全面推进依法治国战略的重要的组成部分。同时全面从严治党也需要在整个市县的范围当中，依纪依规治党。所以我们看到法治城镇的建设，是“四个全面”的重要组成部分。 　　第二，创建法治城镇对于推进法治国家的建设具有极其重大的意义。我们建设法治国家需要在立法、司法、执法、法律监督等制度建设层面大力推进，更需要有效的实现和载体来进行推进。我们怎么样来建设法治国家呢？首先就要从一个一个的市县开启来进行建设。所以法治城镇的创建，是法治国家建设的一个非常重要的载体。我们在一个区域当中创建了法治城镇，就是实现党的领导，人民当家作主，依法治国有机统一在市县当中的生动的体现。所以我们推动法治城镇的创建，能够通过全国一个一个市县的建设来共同推动我们法治国家的全面建设。 　　第三，创建法治城镇也是推动新一轮创新发展的重要保障。城镇他是人类文明的结晶和传承文化的载体。城镇是区域政治经济文化社会生活的中心区域，影响广，辐射广，在经济社会发展当中居于关键的地位。法治城镇的创建活动，能够促进城镇规范有序运行，激发城镇的活力，提升城镇的综合竞争力。法治作为一种基本的思维方式和工作方式。法治化的环境最能够聚人聚财，最有利于发展。一个地方如果说法治建设的水平高，法律制度各个方面非常完善，就能够在一个地方树立起一个非常良好的形象，能够形成这个城镇的核心竞争力。 　　第四，创建法治城镇是建设品质之城的重要指标。我们建设宜居城镇建设品质之城，一个最关键的因素就是要建立一个法治健全公民法律素质高的城镇。把建设法治城镇作为重要的工作目标，不仅能够为经济社会的发展提供坚强的法律保障，而且能够有力地促进社会和谐稳定，提升市民整体的平安幸福的指数。 　　第五，创建法治城镇也是加强和创新社会治理的内在需要。当前在我们国家经济高速发展的过程当中，各种社会矛盾凸显，群众的权益诉求日益增多，对我们政府的公共安全管理，公民权益保障都提出了新的更高的要求。这就促使我们要加快法治城镇的创建。通过法治创建活动，使法治成为常态的社会管理方式和生活方式，能够提高广大公民法治的观念和法律的素质。有效教育引导广大公民依法表达利益诉求，自觉履行义务，依法维护权益，促进社会的和谐稳定。 　　第六，创建法治城镇也是依法行政，公正司法的客观要求。法治城镇的创建可以提高政府的依法行政的能力，建设一个法治政府，同时也能够加强司法队伍的建设，提高公正司法的能力。 　　2 抓住几个关键的环节，进一步推进法治城镇创建工作 　　第一，坚持依法执政。我们推进法治城镇创建工作要抓住几个关键的环节来加以推进。党委依法执政是依法治国的关键。怎么样做到党委依法执政呢？首先是要自觉维护宪法法律的权威和尊严。各级党组织都要自觉在宪法法律范围内活动，把贯彻实施宪法法律贯穿于一切活动的始终。党组织的各个方面的活动，都要用宪法的条文和法律法规的条文来进行检验，必须符合宪法和法律法规的要求和规范。各级党组织也要服务人民群众，要注重运用法治来协调利益关系，保障和改善民生。加强党同人民群众的血肉联系，也要注重用法治的方式来保障和改善民生。同时我们要发挥政策和法律各自的优势。在我们党的依法执政的过程当中，政策手段是一个非常重要的手段。政策具有灵活性、时代性、探索性