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创新驱动发展形势下高校科研问题与思考 　　摘 要：国家提出实施创新驱动发展战略，加快推进创新型国家建设，将科技创新提升到战略层面，作为提升社会生产力和综合国力的重要支撑。高校是科技创新体系中重要的组成部分，应该扬长避短做好自身定位，适应新形势开展科学研究，积极服务于经济社会发展。 　　关键词：创新驱动 科技创新 高校 科学研究 　　中图分类号： G311 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）11（a）-0247-03 　　Abstract：The state has put forward the strategy of innovation driven development， accelerated the construction of an innovative country and promoted technological innovation to a strategic level， as an important support to enhance social productive forces and overall national strength. Colleges and universities is an important part of the innovation system of science and technology， should make full use of their strengths and circumvent weaknesses， carry out scientific research and serve the economic and social development actively under the new situation. 　　Key Word： Innovation driven； Science and technology innovation； Colleges and universities； Scientific research 　　?h的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置”，强调坚持走中国特色自主创新道路，实施创新驱动发展战略，将科技创新服务于经济社会发展放在首位，提高自主创新能力，发挥科技支撑引领作用，加快实现创新驱动发展。科技创新突出企业技术创新主体作用，强化产学研用紧密结合，促进科技资源开放共享，各类创新主体协同合作，提升国家创新体系整体效能。 　　在新的科技创新体系中，政策导向是以市场需求为牵引，企业为技术创新主体，而作为创新体系中的重要组成部分高校仅仅充当辅助角色，更多地是为企业技术创新提供支持和服务，促进技术、人才等创新要素向企业研发机构流动。 　　1 存在的问题 　　虽然高校拥有大量的高层次人才，智力资源汇聚，但是在新的科技创新体系下，高校科学研究依然存在种种问题，给高校科研发展带来新的挑战。 　　1.1 科研渠道越来越窄，竞争越来越激烈 　　高校进行科学研究离不开科研项目的支撑，国家建立统一的科技管理平台，通过撤、并、转等方式按照新的五个类别对科技计划进行整合，大幅减少科技计划数量。目前国家科技计划只有五大类项目：国家自然科学基金项目、国家科技重大专项、国家重点研发计划、技术创新引导专项、基地和人才专项，其中高校能直接承担的科研项目只有国家自然科学基金项目。可见，高校科研渠道将越来越窄，同时国家在重大重点项目的支持方面向企业倾斜，这给高校科研发展带来了巨大的挑战。 　　1.2 具有高显示度的成果凤毛麟角 　　目前，高校的科研考核评价体系普遍强调科研规模，片面地追求指标数量，导致高校重视项目申报而轻视项目过程管理，重视经费投入而轻视成果产出，大量低质量的论文和专利仅仅是为了项目验收需要而产出，真正具有显示度的科研成果却凤毛麟角。同时，高校科研在从事科学研究的过程中没有紧跟市场需求，使得大量的科研成果根本无法应用到市场，转化为经济社会价值，这就造成了包括人力、物力、财力等在内巨大的社会资源浪费。 　　1.3 科研管理体制机制急需创新 　　目前，大多数高校都实行学校科技处、学院二级科技管理体制下的项目负责人制，学校科研管理部门负责统筹管理，制定有关科研政策和管理规定，组织编制学校科技发展规划，代表学校对全校科研项目进行全过程管理等；学院则负责各自学院的具体科研管理工作，协调本单位项目的人员分配条件保障，对项目完成情况进行考核；项目负责人是科研项目具体实施责任人，在学校和学院两级管理下，对项目组织、人员调配、经费支配、项目实施等独立行使权利。这种机制下，科学研究工作基本处于单兵作战的状态，很