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加强水资源管理措施探讨 　　摘要：只有解决好水资源的管理问题，才能让其更好地造福人类，人们可以放心地引用水，对提高国家的综合国力有很大的促进作用。 　　关键词：水资源；管理；措施 　　中图分类号：TV211.1 　　随着经济的快速发展，水资源供应不足的问题变得越来越严重，影响到了我国经济、社会的可持续发展。同时，在有限的水资源管理、利用过程中还存在着许多问题。虽然近年来已经加大了水资源管理的力度，也取得了一定的成绩，有力地保障和支持了经济社会的发展。但是由于受到思想观念和认识水平的限制，以及科技能力和经济发展水平的制约，使得我国在可持续发展水资源管理的理论措施和创新等方面，还存在一些亟待解决的问题。 　　1.水资源管理问题分析 　　1.1管理职能问题。管理上仍然存在严重的“越位”和“缺位”现象。“越位”主要指该由市场来解决的问题仍由政府来承担。如水资源合理配置问题，其中最典型的是我国北方。“缺位”主要指宏观调控不到位。如政策、法规的透明度、统一性和预见性较差；水资源监测、评价水平偏低；政策引导、信息服务跟不上等。 　　1.2管理观念问题。首先对管理落后的认识不足。严格来讲，我国目前仍然处于从计划经济体制向市场经济体制的转行期，尤其在水资源管理方面。其次对人与自然的辨证关系认识不足。我们一直把人放在自然的对立面，对自然无休止的索取，人也就必然受到自然的惩罚。如为解决粮食问题，不加控制地超采地下水而出现地下漏斗；为防洪排涝，一昧加高堤防等。 　　1.3行政体制问题。由于水资源的开发、利用和保护，纵向涉及中央和地方的权益，横向涉及水利、农业、建设和环保等部门的权益，重复管理现象严重，责任不明，不但增加了政府的管理成本，减弱了财政资金的使用效果，而且不利于水资源的统一管理、统筹兼顾、优化配置、节约保护和高效利用，违背了水的自然规律，尤其在流域管理和城市用水管理问题上矛盾更为突出。 　　2.水资源管理的措施 　　2.1节流优先，控制用水需求 　　我们要进一步提高工业用水重复利用率，提倡采用循环及循序用水工艺，降低单位耗水量，加强开发和研制节水、节能新技术、新工艺、新设备，发挥市场经济优化配置水资源的作用，控制、限制耗水性工业企业的发展，在生活用水方面，开发可使用节水设施和节水器具，不断提高节水型设施和器具普及率，使居民、社区及机关、学校、医院、饭店节水器具普及率达80%以上，城市公园绿地等市政设施普遍安装高效节水灌溉设施。在农村要把提高水的利用效率作为节水高效农业的核心，最大限度地利用水资源，提高水利用效率，要进一步加大水库灌区的配套和节水改造建设力度，加强渠道防渗，提高渠系水利用系数，改革粗放的农业灌溉方式，大力采用和推广节水、节能、高产、高效的灌溉新技术，积极探索使用喷灌、滴灌，开展低压管道、微灌及水稻早式栽培节水技术，大力降低单位灌溉面积耗水量。 　　2.2治理污水，进行生态修复 　　1）加强居民饮用水的保护 　　为了治理污染，国家已经制定城市水环境的水质标准，所有的城市都应该制定相应的计划以保证按期达到标准。要重点保护好饮用水源，加强对化工、纺织、造纸、电力、制药等重头工业企业废水排污大户的监管，控制其排放量，加强对工业企业生产工艺的改造，革新生产技术和加强生产管理等手段，采取废物循环利用的措施，将污染物尽可能地消灭在生产过程之中，使废水排放量减少到最少，确保居民生活饮用水清洁。 　　2）加强对点源、面源污染的综合治理 　　在城市污染、工业污染之后，农业污染、面源污染问题也开始凸现，主要包括水库水面养殖大面积投肥，江河湖泊汇入的化肥、农药，畜禽养殖业排放的废水、废物等，面源污染的控制应与生态农业、新农村建设结合，对水库要通过合理使用化肥、农药，回收利用禽畜养殖业废水、废渣等，将面源污染减少到最大限度，同时也可取得明显的经济效益。 　　3）适当提高污水处理费用 　　控制企业的污水，光靠行政命令的手段是远远不够的，还必须通过一定的价格机制来加以控制，现有的污水处理收费偏低，使企业内部的治污能动性不够，一味的把污水排放到城市污水处理厂，而我国现有的很多城市污水处理厂处理居民生活污水的能力都不够，大多数工业污水没有经过任何处理直接排放到城市周边水资源中。通过提高污水处理费用，即可以加大对治污设施的投资，又可减轻城市污水处理的压力。 　　2.3多渠道开源 　　1）从丰水区调水。一些地区由于地下水用量的不断加大，过量开采地下水，水位的下降造成了严重的地质灾害。当地如果想发展工业，势必会影响人民的生活用水，所以从丰水区调水势在必行。 　　2）向大海要水。海水可作为工业冷却水，主要用于滨海火电、核电、化工和冶金等企业。海水还可替代淡水作为生活杂用水，冲厕、洗车、人工喷泉等。海水的直接利用与海水的淡化从