制度性失业者社区参与问题及对策分析.docVIP

制度性失业者社区参与问题及对策分析 　　 [摘 要] 随着我国产业结构的调整和升级出现了大量的制度性失业者。他们正经历从“单位人”向“社区人”的角色转变，并逐渐成为社区居民的重要组成部分参与社区建设。因此，加强制度性失业者的社区参与对构建和谐社会具有极其重要的意义。本文通过对重庆市北碚区天生桥社区制度性失业者社区参与的实证调查分析制度性失业者在参与社区建设的过程中存在的各种问题，探讨其解决途径以促进制度性失业者的社区参与。 　　[关键词] 制度性失业者；社区参与；居民利益；自我排斥 　　 　　一、引言 　　我国在实行经济体制改革以后，对经济结构进行了调整和升级，导致大部分国有或集体企业被兼并或是破产而出现一个特殊的失业群体――制度性失业者。到2003年，我国制度性失业者共有310万人【1】，他们由于受到国家政策影响和自身条件的限制，不断地受到社会排斥和边缘化而沦为一个新型弱势群体，对社会的不满情绪日益严重，这极不利于和谐社会的建设和发展。因此，加强制度性失业者的社区参与不但可以培养其公民意识，同时还可以缓解其因角色的转换而带来的各种创伤和心理压力，增加他们对社区的认同感和归属感，消除其自身存在的自我排斥心理，使其能够积极地参与到和谐社区的建设上来，促进其更好的社区融入以缓和对社会的不满情绪，促进中国和谐社会目标的实现。 　　二、制度性失业者社区参与存在的问题 　　1