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区域经济研究中几个现实问题探讨 　　内容提要 区域经济是一个没有边界的全开放系统。本文基于对浙江现实情况的观察思考，探讨了需求、供给、人口、资源等在区域经济运行中的特点和启示。 　　关键词 区域经济 全开放系统 运行特征 　　作者朱家良，长期从事区域经济运行、区域发展规划和相关问题研究，现任浙江省政府经济建设咨询委员会副主任，研究员。(杭州 310006) 　　 　　在中国市场经济体制基本建立条件下，区域经济运行中各自的特点日益显现。我们在浙江省域经济研究过程中，深感有以下几点值得探讨。 　　 　　一、区域经济运行与全国的不同点 　　 　　从经济运行视角看，区域经济与全国经济是二个不同层次，区域经济运行状况与全国有以下不同点： 　　1.地区经济是一个全开放系统，是没有“边界”的。全国经济，在经济全球一体化的背景下，无疑仍然是一个独立经济体，有中央政府对国际经济关系的基于国家独立和安全的监管，设有海关等“边界”关卡，对移民有各国不同的门槛和政策，如此等等。国内区际经济关系，要在全国统一市场中打破地区分割和行政壁垒，促进人口和各种生产要素自由流动。例如，国内区际资本流动对资本输出地区和输入地区的经济效应，与国际资本流动的经济效应是有很大区别的。 　　2.区域经济是全国宏观经济的一个中观层次，经济运行具有地方特点。地区经济运行，与全国比较，主要不同点是：(1)世界经济对地区经济的影响，既与该地区经济结构等特点有关，又受国家对外经济政策的调节，就是说，世界经济对地区经济的影响中，国家对外经济政策的“折射”作用不可忽视。(2)宏观经济形势和国家宏观调控政策对地区经济运行起着重大作用。(3)国家宏观调控政策对地区经济的作用，由于不同地区经济结构、资源禀赋、经济主体对宏观调控政策的敏感性不同等等，因而有着不完全相同的政策效应。 　　正是由于区域经济与全国经济有着这些不同点，浙江2007年经济运行与全国相比，虽运行轨迹与全国基本一致，但差异也是明显的。一是浙江三大需求增长格局与全国有所不同，全国总体上仍然保持以高投资、高出口为经济增长主要拉动力的格局，浙江出口增长速度仍高于全国，但固定资产投资增长率2005年以来已减缓到10.5～13.4%，比全国同期投资增长年率低11.1～15.2个百分点。二是固定资产投资增长轨迹与全国有一定差异。浙江1999年投资增长率2.1%，比全国5.1%低3个百分点；2000年增长率大幅上升至20.2%，比全国10.3%高得多。2001～2004年，浙江投资增长率达22.5～38.9%，但从2004年起，投资增长率低于全国，2005年为10.5%，2006年13.4%，2007年1～9月11.8%，与全国近几年投资增长率均在24%以上、2007年1～9月增长率仍高达25.7%不同，形成很大反差。据研究认为，浙江投资增速下降，总体上属于浙江经济发展阶段性转变过程中的理性回调，与浙江企业省外投资增长快、规模大，投资额2005年底已达6400多亿元，也有一定关系。①三是浙江金融市场活跃，运行状况与全国差异明显。2007年浙江金融运行突出表现在浙江存贷比高，2006年达到82.6%，比全国67.2%高出15.4个百分点；贷款规模大，2006年浙江全部金融机构贷款为全省生产总值的128.8%，比全国106.8%高出22个百分点；并且与全国流动性大量过剩不同，出现了流动性结构性紧张现象，民间融资再度活跃，民间借贷利率大幅度上升。 浙江社会科学2008年第4期 朱家良：区域经济研究中几个现实问题的探讨 　　 　　二、区域经济增长动力中的需求和供给 　　 　　对于经济增长的分析，是从三大需求拉动和供给能力推动两方面进行的。全国宏观经济模型的一些成熟分析方法，应用于地区经济运行分析和规划制定，是有很大局限性的。 　　1.从需求角度看，在一省区域经济运行中，投资、消费、出口三大需求与经济增长并不具有可以准确进行定量分析的“匹配关系”。在宏观经济中，经济增长率可以用投资、消费和净出口的拉动率准确进行计算。但一省区域经济，没有海关之类的“边界”，区际贸易和要素流动难以准确计量，加上浙江属于能源、原材料和产品、服务“大进大出”省份，无论投资品还是消费品，都大量由省外国外供给，导致省内投资需求和消费需求大量溢出；同时，浙江产品大量销往省外国外，许多进口品不是由省内贸易机构进口的，因而以净出口计算对一省区域经济的拉动力也存在诸多局限性。 　　以浙江省内投资对省内经济增长的拉动作用来说，我们曾经做过浙江省内投资对省内经济增长“有效需求含量”的粗略估算：全部固定资产投资可分为设备购置、建筑安装、其它费用三个部分，以2005年为例，分别占24%、57%和19%。其中，设备购置绝大部分从省外输入或国外进口。建筑安装