加强建设项目工程造价管理.docVIP

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加强建设项目工程造价管理

加强建设项目工程造价管理   摘要:建设项目的工程造价管理就是在项目决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段和竣工阶段进行工程造价控制。加强建设、施工、设计单位管理,充分利用有限的人力、物力、财力资源,取得最佳的经济效益和社会效益。   关键词:工程造价;管理;控制;措施      工程造价就是工程价格,即建设一项工程预计或实际在土地、设备、建筑材料、技术劳务以及建筑安装、承包市场等交易活动中所形成的建设工程总造价。工程价格由工程成本及费用、利润和税金组成,任何一项工程都要经历策划、前期调研、决策、设计、施工、竣工交付使用等过程。影响工程造价的因素很多,在决策阶段确定工程投资(价格)规模后,工程价格随着工程的实施不断变化,直至竣工验收、工程决算后才能最终确定工程造价。      1建设项目工程造价管理的发展及重要意义      工程造价管理主要包括概、预算定额,预算价格,费用定额及计价办法、规定等有关工程造价计价依据的管理。现阶段我国工程造价管理体系不断趋于完善、不断适应社会发展,对促进我国国民经济的发展发挥着巨大的作用。管理控制好工程造价不仅是防止投资突破限额,更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理,使有限的人力、物力、财力资源得到充分地利用,取得最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程造价的管理和控制工作,对保证建设项目的经济效益和企业的发展具有重要意义。      2 建设项目工程造价的管理措施      建设工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,合理使用人力、物力、财力,最终实现竣工决算控制在审定的概算额内,保证项目投资目标的实现,要有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:   2.1决策阶段工程造价的控制   工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术、经济方面的决策,对该项目的工程造价有很大影响,特别是建设标准的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高达到80-90%,决策阶段是工程造价管理的基础,是否科学、合理将直接影响其它各个建设阶段工程造价的确定与控制。   编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一,是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。   投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中,应该实事求是地反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较、优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理。   2.2设计阶段工程造价的控制   工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。   优化设计方案,有效控制工程造价.。工程设计是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目投资的多少,还关系到建成交付使用后项目的生产、经营和经济效益。据专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,控制工程费用应从设计抓起,实行设计招标。   对工程项目实行限额设计。控制工程造价,在设计过程中采用限额设计。就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。   2.3实施阶段工程造价的控制   工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。受到工程量大、涉及面广、施工周期长、政策性变化、材料设备价格变化及市场供求波动等诸多因素影响。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。   有效控制工程变更和现场签证。在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。要在审核、图纸会审、设计咨询中严格把关,防止施工图设计产生漏洞。必须加强设计变更管理,把设计变更控制在设计阶段初期,使工程造价得到有效控制。   严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,及时与项目负责人沟通,调整控制目标,实施动态控制。   择优确定专业分包单位,防止垄断性行

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