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加快转变我国民办高校发展方式对策研究 　　摘要：改革开放以来，我国民办高校发展取得了瞩目的成就，但总体水平还有待提高。在新的历史时期，民办高校要发挥“重要增长点”和“重要力量”的作用，加快转变发展方式是关键。转变民办高校发展方式的工作千头万绪，可以从办学动力机制、办学路径创新和办学功能完善等方面入手。同时，还要防止“不愿转”抵制心理和“不想转”的惰性心理这两种不良倾向。 　　关键词：民办高校；发展方式；可持续发展 　　中图分类号：G648.7　文献标识码：A　文章编号：1672-4038(2011)04-0053-05 　　 　　改革开放30多年来，我国民办高校实现了从无到有、从小到大的历史性转变，已经成为高等教育体系的重要组成部分。截止2009年。我国共有658所民办高校(含独立学院)，在校生数为446.14万人，分别占全国普通高等学校总数(2305所)的28，5％和全国普通高等学校在校生总数(2144.66万人)的20.8％，在诸多方面为我国经济社会发展作出了积极的贡献。然而，民办高校的发展整体上还不适应经济社会发展的需求。在我国既定的教育改革发展战略目标下，民办高校要真正成为“我国教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量”，加快改革和发展的步伐势在必行。就当前形势而言，加快转变发展方式最为关键。 　　 　　一、加快转变民办高校发展方式是时代之需，具有非凡的现实意义 　　 　　(一)　加快转变民办高校发展方式是加快经济发展方式转变的根本要求 　　当前及今后一段时期，摆在党和政府面前的头等大事就是加快转变经济发展方式。这是我国经济领域的又一次深刻变革，具有深刻的历史和现实双重意义。我国民办高校是按市场机制发展起来的，面向市场是其办学的主要原则。前者所涉及的产业结构调整与升级将促使民办高校学科专业结构以及人才培养目标的改革。因此，经济发展方式转变势必会对民办高校的发展产生积极正面的影响。从根本上说，这是由教育与经济的内在联系决定的。另一方面，胡锦涛同志指出，经济发展方式的转变，关键要在“加快”上下功夫、见实效。如何“加快”?归根结底，还是要依托一支规模宏大、高水平的人才队伍。30多年来，我国民办高校为社会输送了数以千万计的人才。但总体上看，其培养的人才质量还有待提升，人才的结构性矛盾还比较突出。这迫切需要民办高校加快转变发展方式。 　　 　　(二)　加快转变民办高校发展方式有利于促进社会管理创新 　　转变发展方式的提法源于经济领域，但其所具有的重大意义已经开始影响社会各个领域。十七届五中全会明确提出，把加快经济发展方式贯穿经济社会发展的全过程。近年来，各级政府按照十六届四中全会提出的“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”的要求，以科学发展观为指导。在创新社会管理的思路以及破解社会管理难题方面，取得了一定实效。然而，由于新型经济组织和新型社会组织层出不穷，如何管理这些新型组织，各级政府既缺乏经验又无现成模式照搬。我国民办高校是改革开放后出现的一种跨领域的新型社会组织，融公益性和私益性于一体，集公共利益和私人利益于一身。通过30余年实践，我国在民办高校管理方面探索出了一条中国特色的道路。因此，转变民办高校发展方式也是一次管理思路的创新，可以为各级政府管理其他类似的组织提供借鉴。有利于进一步创新社会管理的体制机制和手段方法。 　　 　　(三)　加快转变民办高校发展方式是应对人民群众多样化教育需求的举措 　　过去30年，我国民办高校是在拾公办高校之遗、补公办高校之缺的狭缝中发展壮大起来的，在高等教育体系中长期处于补充地位。经过世纪之交的大扩招，我国高等教育的毛入学率已经超过20％，进人公认的大众化阶段，基本解决了适龄青年“有学上”的问题。 　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)提出，到2020年，我国高等教育大众化水平将进一步提高，高等教育毛入学率将达到40％。据了解，由于未来十年我国18-22岁的人口将处于急剧下降区，因此，这个时期高等教育将不太可能快速扩张，而是一个平衡的增长期。这也意味着，相比前段时间，适龄青年“上好学”的教育需求将成为主导潮流，从而使优质高等教育资源变得稀缺。为更好地满足这种需求，《教育规划纲要》明确提出要办好一批高水平民办学校。这些信息显示，民办高校将很难再维持在“拾遗补缺”的地位，在高等教育供求关系发生具大转变，人民群众教育需求日益多样化的趋势下，民办高校唯有转变发展方式，跳出既有的思维定势，才能提早谋划未来高等教育的激烈竞争。 　　 　　(四)　加快转变民办高校发展方式是对民办高等教育持续健康发展需求的回应 　　改革开放以来，我国民办高校发展取得的成就有目共睹，办学实力也稳步提升。然而，其总体水平