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加速构建中国特色两洋战略 　　韩旭东，教授，大校军衔。全军外宣专家，中央电视台军事评论员，中央电视台军事频道、凤凰电视台、中央人民广播电台、中央国际广播电台等媒体军事节目特聘专家。中国亚洲太平洋学会理事，中国南亚学会理事，中国“南亚-中亚地区反恐论坛”常务理事，国家开发银行专家委员会专家组成员，“南方智库”特聘专家，北京社会主义学院特聘教授。主要从事外国军事问题研究，重点研究美国军事战略、俄罗斯军事战略和印度军事战略，涉及领域有国际军事战略形势、中国周边安全形势、国家安全及国家安全文化、非传统安全和反恐等。出版、参与编撰和翻译的主要著作20余部，代表作有《美国军事战略》、《俄罗斯军事战略》和《印度军事战略》等。 　　导语： 　　进入新世纪后，航母将我们的视线引向海洋。海洋开始日益引起人们的关注。人们开始形成共识：海洋将决定中国未来的发展！ 　　历史不会忘记，2012年9月25日，“辽宁”号航母入列中国人民解放军海军，标志着中国向世界性海洋强国迈出了重要一步，百年航母梦终圆，自此“辽宁”号航母的一举一动开始牵动着无数人的心弦。2013年11月26日，“辽宁”号航母首次以编队形式展开训练，再一次激荡震撼了我们的心灵，令人振臂欢呼。12月22日，“辽宁”号航母又首次进行作战系统综合测试。这次我们不仅仅是激动，而是开始沉思“问题”。如果说人们之前对拥有航母只是怀有一种朴素心情，从航母作战系统测试后，我们开始思考中国航母未来作战运用。航母作为一种战略性武器，如何运用？不经意间触及到战略问题。其实，航母的运用仅仅是中国发展过程中的一个“战略问题”而已。在我国发展进程中，构建中国特色的海洋战略是国家层面上正面临的战略问题，“如何利用海洋”是我们当前值得考量与亟待解决的战略问题。 　　中国发展需要大战略 　　“大战略”本来是西方人提出来的概念，其特点是具有综合性、比军事战略更高的层次性、更强的指导性。我们使用这个概念主要是指综合性的、国家层面的发展与安全战略。 　　大战略是中国为发展而从全局上采取的方略，它包括路线、方针和政策等多个方面，涵盖政治、经济、外交和军事等多个领域。大战略，既是对中国发展进程的全面构思，同时又指导各个领域的发展；既是中国发展的顶层设计，又是各个领域发展的具体指南。就我国而言，对大战略的认识是有一个过程的。改革开放开始后，我们是“摸着石头过河”。这主要因为：一是我们没有改革开放的经验，必须摸索着前行；二是因为我们“经济块头儿”小，如果出现问题可以及时“纠偏”，调整方向。随着改革开放经验的不断积累和我国经济总量不断增大，我们的“块头儿”越来越大，再不能“摸着石头过河”了。我们必须有一个发展宏伟蓝图的设计，指导国家的发展，这个让我们进行心中有数的发展“蓝图”就是大战略。 　　十八届三中全会后，我国组建了“国家安全委员会”，这个机构就是筹划国家发展大战略的一个重要机构。2013年年底，中共中央政治局成立的“中央全面深化改革领导小组”更是一个筹划与制定国家发展大战略的决策机构。这些机构相继组建，表明我国已经开始重视大战略，同时也开始将制定大战略提升到议事日程上来。 　　中国发展需要大战略。目前，中国在经济总量上已经成为仅次于美国的全球第二大经济体。由于中国“块头儿”如此之大，这就使中国发展不能不需要稳妥有序地进行，不能不做出全面规划，协调发展；否则，中国发展必定会遇到意想不到的“麻烦”。我国在当今的发展进程中必须做到“心中有数”才能稳进。 　　中国构建有利于发展的环境需要大战略。随着我国发展“ 摊子”越来越大，实力越来越强，国家利益拓展越来越快，海外利益在国家整体利益中的比重越来越大，这使得我国面临的发展环境也越来越复杂。如何应对发展中的不利环境，如何构建发展需要的有利环境等，都是发展中必须解决的战略问题。如何处理与世界惟一超级大国美国的关系问题，更是我们必须正视的战略问题。当前，美国正加速将其全球称霸战略重心向亚太方向转移，推行亚太新战略，大张旗鼓地推进在2020年前将其海外部署的海空兵力三分之二驻扎到亚太地区，紧锣密鼓地在亚太地区构建新型“遏制线”等。此外，日本在安倍主政之下正搅起亚太地区的动荡；印度正采取各种可能的措施来恶化中印边境地区的安全形势，同时推行“东向战略”向南海地区，甚至向我东海地区延伸其军事触角，以陆海联动方式向中国施加军事压力；北约也正悄然向亚太地区伸手……诸多国际因素正使中国发展的环境日益复杂起来。如何解决这些发展过程中的不利因素，正是需要“大战略”来筹划和指导的问题。 　　中国发展需要“大战略”正当其时！ 　　海洋战略是大战略的支柱 　　当今，人们已经形成这样一种共识：21世纪是海洋世纪。如何开发海洋和利用海洋，如何维护海洋利益的安全和应对来自海洋方向的威胁等诸多与海洋相关