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加速江西农业机械化推广几点思考 　　[内容提要]农业机械化是农业现代化的重要组成部分，也是建设社会主义新农村的重要组成部分。江西是一个传统的农业大省，要实现经济腾飞，必须重视农业机械化的推广。本文就江西农业机械化发展中存在的问题提出了一些看法，并对江西农业机械化发展的对策进行了阐述。 　　[关键词]江西农业机械化；推广；思考 　　[作者简介]宋奇飞（1963―），男，江西峡江人，江西公安专科学校管理系副教授；（江西南昌330043）陈丹红（1967―），女，江西靖安人，江西建设职业技术学院副教授。（江西南昌330038） 　　 　　十届人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出：“提高农业机械化水平，加快农业标准化，健全农业技术推广、农产品市场、农产品质量安全和动植物病虫害防控体系。”纲要提出了农业机械化是农业现代化的重要组成部分，也是建设社会主义新农村的重要组成部分。农业机械化作为农村先进生产力的重要标志，已成为改造传统农业、促进农民增收、繁荣农村经济的重要推动力量，对于缩小城乡差距、建设社会主义新农村有着重要的现实意义和深远的历史意义。 　　 　　一、江西农业机械化发展中存在的问题 　　 　　农村实行生产承包责任制20多年来，江西农业的机械化水平有了较大的提高，1980年全省大中型拖拉机1906台，小型手扶拖拉机55310台，2000年分别增至22725台和78634台，分别增长14．74％和42．17％；排灌机械1980年为123063台，2000年增至253881台，增长106．30％，2001年江西省农业机械总动力为1001．6万千瓦，2005年达1781．3万千瓦，机耕面积由1980年的1028万亩增至2005年的2796万亩。但是，以手工劳动和畜力为主的技术模式在江西并没有发生根本的转变。 　　当前农业发展新趋势为农机化事业带来新机遇，粮食补贴、良种补贴、农机具购置补贴、减免农业税等一系列的优惠政策的实施和《中华人民共和国农业机械化促进法》的颁布，使全国的农业生产和农村经济建设正朝着好的方向发展。但江西农业机械化的发展水平与周边邻省相比存在一定的差距，2005年全省农业机械总动力1781．3万千瓦，机耕面积2796万亩，机收面积1518万亩；而湖南省2005年是3189．86万千瓦，机耕面积5407万亩，机收面积1611万亩；安徽省2005年是3965万千瓦，机耕面积5550万亩，机收面积4513万亩。目前存在的问题主要表现在以下方面： 　　1．土地经营规模小，户均耕地局限，制约了农业机械推广。家庭联产承包责任制后，为体现公平，在肥力、地理等条件相同下平均分配土地造成了土地的分散化经营，农业机械作业受到限制。 　　2．农业机械装备结构不合理。大中型农机具较少，小型农机具居多，配套率过低，农机作业范围狭窄，致使其整体功能的发挥受到限制。在种植业和农产品粗加工领域，机械化基本上取代了传统的役畜生产，但机械多以小型为主，对农业增产增效的促进作用明显减弱，从而影响了农业由粗放型生产向集约化生产的转变。 　　3．农机服务体系不健全，维修网点少。村级农机维修点建设滞后无法适应当前农业机械的迅速增长。 　　4．作业成本偏高。由于油料等能源涨价、机车空行路程长、机械性能差、机械老化及维护费用上升等因素的影响，削弱了农民使用农业机械的积极性。 　　5．农机具科研、开发制造能力弱。农机企业由于农机推广速度慢、利润低，生产处于半停顿状态或干脆转产，满足不了农业生产的需要。 　　6．管理机制亟待完善和加强。农机具质量标准体系不完善，农机产品质量投诉监督体系尚未健全，农机维修人员缺乏统一培训监管，产、供、销、售后服务等存在诸多漏洞，农机具生产者、经营者、使用者的合法权益没有得到有力保护，农机化管理制度有待完善。 　　 　　二、影响江西省农业现代化发展的因素 　　 　　1．耕地及生产规模的影响。江西全省总面积为16．69平方公里，全省耕地面积224万公顷，约3400万亩，而山地却占36％，丘陵占42％，加上近几年建设开发、抛荒、环境污染等人为因素，耕地面积继续减少，2004年人均耕地面积仅为0．76亩，占全国平均水平的一半。土地经营规模小、户均耕地局限，农业机械受到限制。 　　2．农民收入对购买农用机械的影响。江西近几年经济速度增长较快，城镇居民收入水平不断提高，全省农民人均纯收入由2000年的2135元增加到2005年的3266元。但我们也应该看到，由于化肥、农药、农用工具等生产资料的价格上涨，教育、医疗等费用的增加，农民摊派费用的负担未得到有效减轻，农民用于购买机械的收入所剩无几。因此，当务之急首先要提高现有农业机械的生产效率，增加农机户的收入，同时发展农业机械社会化服务