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区域通关方式下报关员完成进口报关操作程序与处理方法 　　目前我国进出口货物的通关方式有基本通关、区域通关、电子通关和特殊通关等方式。2015年5月1日以来，广西、广东、海南和福建开始实施以广东海关为总关的区域通关方式，区域通关方式利用信息化手段，整合口岸和内地海关管理资源，简化了海关手续，降低了通关成本，提高了通关效率。本文以铁矿石实际进口报关申报为例，探析了区域通关方式下报关员完成进口货物报关的操作程序与对相关问题的处理方法。 　　一、货物进口通关申报的操作过程 　　（一）进口舱单的申报 　　我国海关规定，所有进境运输工具抵靠设关地点前都必须进行进口舱单的申报，因此，报关工作实际上开始于对进境运输工具申报。本案例中，由山西中瑞公司从国外进口铁矿石，目的地为广西防城港，并委找广西新宏光国际物流有限公司代理报关，报关员为李先生。当载有10000吨铁矿石的“东方星”进入防城港之前，进口舱单申报由中国防城外轮代理有限公司（简称外代公司）代理，该货进口舱单申报流程为：第一、外代公司在规定时间内登录广西电子口岸平台，向海关输入原始舱单信息包括货物详细情况、装卸港、提单号、船名、托运人和收货人姓名、标记号码等录入，向海关物料科确报；第二、海关审核舱单，查核有无禁止进境的货物，如果有，海关通知船泊负责人不得进港装卸，如果没有，海关通知船泊进港，卸载货物；第三、外代公司把纸质舱单资料递交给防城港联检大楼的海关物料科，物料科审核后确定东方星的进港标志（即确认东方星进入防城港属实）。 　　（二）进口货物进入海关监管区后海关申请备案 　　由于10000吨的铁矿石货物量太多，海关监管区内的场地放不下，必须存放到海关监管区外。海关监管是指海关依据海关法及其他有关法律、行政法规，对运输工具、货物、物品的进出境活动所实施的行政执法行为。通常受海关监管的进口货物在办理通关手续之前先卸下直接存放到海关监管的场地即海关监管区内。物流公司需要把铁矿石存放到防城港务集团的1203场即海关监管场地外，报关员李先生需要办理哪些手续呢？ 　　报关员首先要向防城港海关申请备案，并给防城港海关提交相关材料：公式定价合同备案申请表和合同正本。公式定价合同备案申请表在防城港海关官网上可下载，该申请表一式三联，第一联交直属海关关税职能部门留存；第二联交进口口岸海关留存；第三联由申请备案单位留存，在货物申报进口时交海关。报关员要在备案申请表里要填写商品名称、商品编号、贸易方式、商品规格型号、原产地、合同号、合同签约日期、合同执行期等各项内容后，并盖上申请单位公章，才能提交给相关的部门。由于这10000吨的铁矿石不存放在海关监管区内，所以报关员还要向防城港海关申请区外监管，申请监管提交的材料有：（1）委托书复印件；（2）区外监管申请书；（3）区外监管申请表（一式两份）；（4）货位图；（5）提单复印件。 　　（三）理货数据录入、海关放行 　　防城港海关物流科审核确定东方星进港标志后，防港外代把铁矿石的舱单数据传递给广西新宏光国际物流有限公司，广西新宏光国际物流有限公司得到舱单数据后，把10000吨铁矿石从东方星卸下存放到监管区外的理货费用支付给防城港理货公司后，理货公司在通关系统上把理货数据发给防城港海关，防城港海关收到理货数据后在理货报告单上将录入“正常理货”，表示同意放行即同意把货物从船舶上卸至海关监管区外。 　　二、货物进口通关操作程序 　　（一）报检申报 　　报关员李先生拿到铁矿石的理货数据单后开始办理货物的报检手续。具体工作过程为：第一、在广西电子口岸平台录入报检信息，完成电子报检申报工作；第二、打印平台生成的报检单，前往防城港联检大楼，把报检单及随附单包括报检委托书、合同、国外的水尺重量单和品质证明书，一起递交出入境检验检疫局；第三、矿石类产品报检单要递交给出入境检验检疫局的化矿科进行分单及审核，化矿科科长在审核报检单上的信息准确无误后，打印放行条并签字后交给报检申报人；第四、报检申报人把放行条递交给通关科的负责打印出入境通关单的关员；第五、打印通关单的科员打印入境货物通关单并递交给报检申报人。 　　（二）报关申报 　　报关员拿到入境货物通关单后，对这票铁矿石进行入境报关申报。具体工作过程为：第一、通过QP（快速通关系统）录入报关数据，即向海关进行电子申报；第二、申报数据完成录入后QP系统自动生成报关核对单；第三、打印报关核对单并与货物单据信息进行核对；第四、报关员在QP系统上发起一份电子报关委托单，传给收货人（进口商），收货人对电子委托书进行同意确认后，系统自动生成一个委托报关协议号；第五、报关员李先生把协议号录入随附单证里，再次确认报关单上的数据与随附单证“单单相符、单证相符”后，点发送提交报关单到广东海关（总关）。 　　（三）海关集中审单