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区域高等教育发展与区域经济发展关系研究 　　[摘要]区域高等教育与区域经济发展之间存在着相互制约、相互促进的关系。区域经济发展是区域高等教育发展的首要决定因素，为区域高等教育发展提供物质基础，制约着区域高等教育发展的规模、速度和结构；同时，区域高等教育发展影响着区域经济的发展，能够促进或阻碍区域经济的发展；区域高等教育只有适应区域经济的发展要求，才能实现自身的可持续发展。 　　[关键词]区域高等教育；区域经济；关系；适应性 　　[作者简介]杨祖宪，柳州职业技术学院副教授；李东航，柳州职业技术学院国家示范建设管理办公室教师，广西　柳州　545006 　　[中图分类号]G64　[文献标识码]A　[文章编号]1004-4434(2009)04-0202-04 　　 　　随着我国中央和地方共同管理，以地方统筹管理为主的高等教育管理体制的建立，我国高等教育的区域化特征日益明显。一方面，地方政府成为区域高等教育的主要投资者和管理者；另一方面，区域高校主要面向地方办学，满足区域经济发展对人才、科技的需求。因此，区域高等教育与区域经济发展之间相互制约、相互促进的关系日益显现出来。区域经济发展为区域高等教育提供物质基础和人才、科技需求，从而推动区域高等教育向前发展；区域高等教育的发展状况又会促进或阻碍区域经济的发展。对区域高等教育来说，只有通过不断调整自身发展的规模、速度和结构，满足区域经济发展的需求，走适应性发展之路，才能调动地方政府投资高等教育的积极性，从而实现自身的可持续发展。 　　 　　一、区域经济发展是区域高等教育发展的首要决定因素 　　 　　马克思主义政治经济学指出，经济基础决定上层建筑，社会生产力是一切社会生产活动的最终决定因素。区域高等教育作为区域社会上层建筑的组成部分，它的产生和发展必然为区域经济发展的水平所决定。虽然区域高等教育的发展水平取决于区域经济、区域文化、区域人口和自然环境等多种因素，但区域经济起着关键和核心作用。为适应在我国社会主义市场经济体制条件下经济发展的区域化不断加强的趋势，我国高等教育管理模式已经由中央统一管理向中央和地方共同管理，以地方统筹为主的管理模式转变。在这种形势下，区域经济的发展水平对区域高等教育的决定作用将更趋明显。因此，区域经济不但是区域高等教育发展的物质基础，而且也是区域高等教育发展的规模、速度和结构的首要决定因素。 　　 　　(一)区域经济是区域高等教育发展的物质基础 　　“经济是教育的发展基础，主要是说经济不仅为教育发展提供了物质技术条件，而且也给教育提出了客观要求。”区域高等教育的持续发展必须具备两个基本条件：一是要有坚实的物质技术基础，二是要有旺盛的教育需求，而这两个基本条件的满足都有赖于区域经济的发展。一方面，区域高等教育作为非物质生产部门，它的生存和发展必须依靠区域经济提供的人力、物力和财力。现代世界高等教育的发展历史表明，任何区域的高等教育的发展都要有雄厚的经济实力作为基础。另一方面，区域经济的发展会对区域高等教育提出客观需求。这种需求既有社会方面的，也有个人方面的。区域经济技术含量的提高必然会增加经济发展对高级专门人才的需求，从而必然会驱使地方政府加大对区域高等教育的投入；区域经济技术含量的提高使个人的知识、技能等素质与个体能取得的收入和社会地位的关系日益紧密，导致接受高等教育成为越来越普遍的需求。同时，生活水平的提高必将加强人们对文化、教育特别是高等教育的需求。 　　 　　(二)区域经济发展水平制约区域高等教育发展的规模、速度和结构 　　人才是经济与高等教育的联系纽带，是经济发展中最活跃的因素。不同区域由于经济发展水平、产业结构和经济发展重点的不同，在人才需求的规模、种类和层次上具有不同的特点。这要求承担人才培养任务的区域高等教育形成相应的规模和学科专业、层次结构。可见，区域经济的发展水平是制约区域高等教育规模、速度和结构的决定性因素。 　　1、区域经济发展水平对区域高等教育发展的速度、规模有着直接的影响 　　这是由高等教育与经济、社会之间存在的本质联系即高等教育的发展必然要受经济、社会发展水平的限制所决定的。所以，高等教育以多快速度发展、发展到多大规模，无不受区域经济、社会发展水平的制约。我国三大区域高等教育发展水平和区域经济发展水平的高度正相关性有力地证明了这一点。 　　我国高等教育的发展水平呈现出东部地区高于中部地区，中部地区又高于西部地区的发展格局，这与三大区域经济发展水平的顺序是一致的。可见，区域经济的发展水平在根本上制约着区域高等教育的速度规模。虽然在个别省区，高等教育的发展水平与其经济发展水平并不是完全同步(如经济发展水平位居全国前列的广东省，其高等教育发展水平却低于经济较为落后的陕西省)，但这是“特定背景下形成的，是计