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区域创新系统与区域主导产业互动机理及绩效评价研究
区域创新系统与区域主导产业互动机理及绩效评价研究
摘要:从主体因素、区位因素和目标因素三个方面分析了区域创新系统与区域主导产业的关联性,然后从“系统结构”和“系统功能”两个视角分析了两者的互动机理,在此基础上构建了基于模糊积分的互动绩效评价模型,并以黑龙江省为例进行实际应用,最后提出了促进区域创新系统与区域主导产业互动发展的宏微观对策。
关键词:区域创新系统;区域主导产业;协同途径;序参量模型
中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1001-8409(2014)05-0079-05
1引言
区域创新系统(Regional Innovation System,简称RIS)的概念是以城市与区域规划专业为主的专家学者在研究城市和区域开发管理的过程中提出来的,英国卡迪夫大学的Cooke教授在其著作《区域创新系统:全球化背景下区域政府管理的作用》一书中,对区域创新系统的概念做了全面和详细的界定[1]。区域创新系统的概念一经提出,便引起了国内外学者及各政府部门的重视,区域创新系统理论发展至今,国内外学者已对其“内涵”、“结构”、“类型”、“建设”、“能力”、“效率”和“政策”等方面进行了深入的研究[2-11],并作出了很大的贡献,但在区域创新系统的理论与区域经济体的实践对接方面则研究得较少,区域创新系统如不能与区域经济体形成良好的互动关系,则很难有效地发挥其实用价值。
区域主导产业对区域经济发展起到引领和推动作用,是区域经济发展的中流砥柱,但区域主导产业只有在创新的驱动下,才能获得持续的发展,其与区域创新系统之间有着天然的互动取向。本文分析区域创新系统与区域主导产业的互动机理,以此为基础构建基于模糊积分的互动绩效评价模型,并以黑龙江省为例进行实际应用,对各地区政府客观地了解该地区区域创新系统与区域主导产业互动的水平,及时发现和解决两者互动过程中存在的问题,从而有效地推动区域创新系统与区域主导产业的互动发展,具有重要的意义。
2区域创新系统与区域主导产业关联性分析
区域创新系统与区域主导产业的关联性主要体现在主体因素、区位因素和目标因素三个方面。
2.1主体因素
从构成要素上看,两者的构成主体有着一定程度的重叠,区域主导产业的主体主要是同一产业内部的企业,而区域创新系统的主体包括了一个地区所有的大学、科研院所、企业、政府机构、金融机构和区域的文化环境等,范围更广,包括的主体更多。区域创新系统主体要素如果位于区域主导产业内,将构成区域主导产业的主体要素,否则就构成了区域主导产业的外部环境。
2.2区位因素
从地域空间上看,区域创新系统和区域主导产业系统均属于区域经济的研究范畴,都以某区域空间为载体,在空间上有着很大的重合,地域上的关联性是区域创新系统与区域主导产业系统最基础的联系。同时,这两个系统的边界都是开放的,不同的是产业系统的边界主要以系统中企业间的“关联程度”来衡量,在地域上的表现不是很明显。而区域创新系统多是由政府发起组建的,其边界往往是一个地区的行政区域。
2.3目标因素
区域主导产业的目标是依据其较高的创新能力和成长性率先进行产业创新,从而获得自身的发展,然后通过其强大的关联效应带动区域中其他相关产业的发展,最终推动整个区域经济的发展,这与区域创新系统通过其强大的创新功能来推动区域经济的发展是一样的,不同的是创新内容,区域主导产业的创新主要是系统内企业之间的技术创新,而区域创新系统由于主体要素较多,创新的范围更广。
3区域创新系统与区域主导产业的互动机理
区域创新系统与区域主导产业之间的互动机理主要体现在“系统结构”和“系统功能”两个层面,“系统结构”层面的互动机理主要表现为区域创新系统与区域主导产业系统两者主体间的相互作用关系,“系统功能”层面的互动机理则可用增长极理论来诠释(如图1所示)。3.1系统结构视角
(1)企业与高校、科研院所之间的互动机理
高校、科研机构拥有众多的专业技术人才和很强的知识创造能力,但是知识创造并不等同于创新,它只是一种科学活动,知识创造要想成为创新,需要借助于企业对市场的敏感性,将其知识创造成果转变为现实的生产力,实现创新的生成和扩散。企业则需要依托高校、科研院所在科研方面的优势,来为自身提供知识和技术支持,扫除企业的技术障碍,降低创新的风险。
(2)企业与政府之间的互动机理
区域主导产业的发展会通过其“关联效应”、“旁侧效应”和“回顾效应”等效应来带动区域中其他相关产业的发展,进而促进整个区域经济快速发展,提高区域的竞争力,一方面增加了政府的税收,另一方面促进了政府在科技政策等方面的投入。政府有了充足的财政资金后,能够更有效地对区域主导产业中的企业进行监督管理,从而促进企
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