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制度风险中实践管理者行动基础研究 　　摘 要：风险具有较复杂的特征，但是由社会带来的风险――制度风险是具有一种人为性。人是社会组成的基本元素，人类只要生存和发展必然伴随着风险。实践是作为行动者的人的生存方式，只要人类在活动，总会导致并且面对新的风险。在有各种人的行为活动组成的社会中，危险或者风险产生于制度掌控下的个人或群体的行动下。 　　关键词：制度风险;实践;1行动基础 　　中图分类号：D920 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）03-0141-02 　　1 风险社会的前提和基础――社会实践 　　 劳动这最简单最朴实的行为已经不是再被仅仅只看做生存下去的方式，它是现在风险社会出现的最“原动力”。人类活下去的一些必须实际行为，吃、穿、喝、住、行都证明着人的最基本实践行为都是再为风险社会的产生贡献着最原始的“力量”。但是我们不能因为风险社会的产生而停下人类实践的脚部，因为社会是进步的，只有实践不停才能继续让社会发展，人只能尽量减少实践行为中的负面的、消极的实践行动，将具有推动力的实践行为所产生的效用最大化，风险在某种意义上来说本身就是一种驱动力，驱动着人实践，避免风险。 　　 风险社会的出现就其本身来说，就是表明人类实践能力的不断进步，只有人类实践能力的增强才会产生现代化的一些风险。对于实践的二重性来说，社会实践就是风险社会产生的前提条件，人类实践必然就伴随风险，而风险产生后的风险社会里，社会要想再进步，还是要依靠实践，以实践为风险社会发展下去的基础。也许，风险在社会的不断进步中以不同类别和方式出现着，但是只要实践存在，这种风险就是一种不灭的，是一种伴随实践出现而出现的具有历史性和世界性的、不拘于时间和空间限制的产物。 　　2 制度风险价值的人为性 　　 人是社会中的人，人的实践产生风险，风险的控制要依靠制度，制度又是人制定的，制度的设立本身就是人的实践行为结果的一种。社会生产和社会生活的正常进行，需要有与其相适应并且相对稳定的（人际交往）交往活动和（人际关系）交往关系。（人际交往）交往活动和（人际关系）交往关系的秩序和稳定，是通过（模式化）规范化和制度化完成的。 　　 风险社会产生的前提和基础即是社会实践，而在现代社会中只要有实践行为，只要有风险，便有制度，问题就又回到了初始的人类实践与社会风险的关系问题上，即制度风险本质上就是实践的。人们改造自然界，是为了获取满足人类自身生存和发展所需的物质生活资料，创造一个有利于人类生存和发展的环境。但是人类为了不断满足其日益提高的所需的物质生活资料，不断通过实践来改造甚至是想驾驭自然界，这就导致了人类的实践活动结果有些是预期的有些是不预期的，有些是有利于人的有些是不利于人的。那些不预期不利于人的方面就是实践活动的带来的实践风险。然而值得注意的是，风险社会和实践风险并不是充要关系，风险社会的产生前提是实践风险，但实践风险并不必然导致风险社会。实践风险的存在并不必然威胁整个人类社会的生存和发展。改造自然界的实践活动一方面导致风险的扩张，另一方面则是物质生活资料的获取和人类发展适应度的提升，单就实践活动的两个方面效果的关系而言，它们是一种相互制约、相互平衡，在牵制中发展的关系。在没有外力干扰打破平衡的情况下，二者之间形成一种相互制约的张力，会对扩张的风险形成有效的束缚，风险的扩张由适应度的提升所克服，实践风险这个伴随物对于人类的生存和社会的发展而言是可以承受的，反而更像是一道调味剂，使人类发展的适应度更加张弛。所谓可以承受即实践风险所诱发的结果不会对人类的生存和社会的发展形成根本性的威胁。但是一旦有外在因素介入其中，影响了二者的制衡关系，相互制约的张力被打破，风险后果就会被片面突出。在这种失衡的状况下，实践活动的两方面效果不在同步，实践越是发展，风险的片面性越是突出，以至威胁整个人类的生存。这个所谓的外在因素，就是将风险与实践勾连住的，便是制度。在风险社会中的一切经历着一场制度上的不安定，制度中的决策――从金融贷款利率的调整，到食品安全标准，到法律制定和科技技术发展的种种基本实践生活问题会突然被产生的风险所改变，甚至吞没。 　　 人的实践行为会产生负面效应，人类为了控制“不确定性”以及实践的负面就要依靠制度，制度的建立涵盖了人类社会活动的方方面面，遍及政治、经济、社会、文化等众多领域，不同的制度在不同的领域发挥其引导和规范作用，单从各个制度本身来看，其地位和作用既是必须的又是合理的，但作为组成制度系统的制度本身来说并不是孤立发挥作用的，要将其在水平领域和垂直领域进行整合，整合过程会出现制度制定之初的意外，它会于处于同一场域内的其他制度发生相互作用，从而产生冲突甚至是抵触，进而造成功能失调、反功能，发生功能偏差，引发制度