化工企业安全培训存在问题及对策.docVIP

化工企业安全培训存在问题及对策 　　摘要：化工企业安全生产关系到人民群众的生命及财产安全，化工安全教育培训工作滞后是造成当前化工行业安全生产事故多发、形势严峻的主要原因之一。阐述化工安全生产教育培训工作的意义，对当前化工安全教育培训工作中存在的问题进行探讨和分析，在此基础上，给出改善和提升化工企业安全教育培训工作的新对策。 　　关键词：化工企业 安全教育 安全培训 问题对策 　　 　　化工企业是特殊行业，其特殊性主要体现于产品生产安全的重要性与复杂性，化工企业安全生产是构建和谐社会的基础条件之一。安全生产，预防第一，预防以教育为先，建立和完善化工安全教育培训体系是保障化工安全生产、预防各种灾害发生、减少人员伤亡、减少经济损失的重要保证。通过近年来江苏省化工企业安全教育培训工作的实践积累，对化工企业安全教育培训工作的意义、存在的问题及问题解决对策有以下几点初步认识： 　　 　　1. 化工企业安全教育培训的重要意义 　　化工企业的原料、半成品、成品等多为易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质，现代化工生产要求的工艺条件又比较苛刻，有的化学反应在高温、高压下进行，有的要在低温、真空下进行，再加上生产规模的大型化、流程的自动化、连续化等特点，整个化工生产的各个环节不安全因素较多，事故具有后果严重、危险性和危害性很大的特点。因此客观上要求从事化工生产的管理人员、技术人员和操作人员必须掌握和了解基本的化工安全知识，这就要求化工企业加强员工化工安全教育和培训，提高员工的安全素质。只有抓好化工安全教育这项根本性的源头工作，才能把握化工安全生产的主动权。 　　1.1 化工安全教育培训工作是实践“三个代表”思想，落实科学发展观的具体体现 　　抓好安全生产代表了先进生产力发展要求；加强安全培训，强化安全意识，提高安全素质，代表了先进文化的发展方向；通过安全培训，最大限度地减少和控制生产事故，代表了广大人民群众的根本利益。十六届五中全会提出了“安全发展”的科学理念，完善了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；六中全会把安全生产纳入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体布局。搞好化工安全教育培训体现了“以人为本”的理念，是全面、协调、可持续发展与构建和谐社会的基础和前提。 　　1.2 化工安全教育培训工作是实施“人才兴安”战略的重要举措 　　国家安监总局提出的“人才兴安”构想，是“人才强国”战略的重要组成部分。《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》对安全培训工作做出了具体的规定。对此，国家安监总局在确立“三项建设”为主要内容的工作思路中，坚持把安全培训确立为六大支撑体系之一，制定了全国安全生产培训体系建设方案，明确提出了安全培训工作的指导思想、培训目标、工作原则、工作格局、工作框架和主要措施。 　　1.3 化工安全教育培训工作是实现安全生产形势根本好转的迫切需要 　　有研究资料表明，人均GDP在1 000~3 000美元之间为事故的多发高发期，而我国正处于该发展期。目前，我国已逐步进入工业化，但与先进工业化国家相比，我国的化工安全培训工作还存在很大差距。在知识经济日趋更新的今天，拥有一支专业齐全、规模宏大的化工安全人才队伍，是建立化工安全长效机制，提高化工安全生产整体水平，有效遏制重特大化工安全事故，保持化工安全生产形势持续好转的核心问题。 　　1.4 化工安全教育培训工作是提高化工企业经济效益的重要手段 　　化工企业发展需要大批高素质的人才，化工安全培训能使员工掌握与工作有关的实际知识和技能，有利于化工企业安全生产、技术开发、工艺和产品创新，降低化工企业生产成本，从而提高化工企业的市场竞争力，增强化工企业的经济效益。 　　 　　2. 化工企业安全教育培训存在的问题 　　《中华人民共和国安全生产法》实施后，各类化工企业普遍加强了化工安全生产的管理力度，化工安全生产教育培训工作得到进一步加强。但由于化工安全教育培训工作有其自身的规律，成效的显现具有间接性、长期性、滞后性和潜在性等特点，从一定程度上导致部分企业对化工安全教育培训的重要性认识不足，把化工安全生产教育培训当成“一劳永逸”的工作，造成这种现状主要原因有： 　　2.1 化工安全教育培训重视程度不够 　　化工企业不同程度地存在着重生产，轻安全，重管理，轻培训的现象，对化工安全教育培训的贡献率认识不足。许多化工企业对于员工安全培训认识不到位，存在“要我培训”的思想，认为安全培训是一桩花钱买卖，能省则省，还有的化工企业只注重技能培训，不重视安全培训，把安全培训作为职工技能培训的附属部分，没有成为一门独立的培训科目。 　　2.2 化工安全教育培训投入不足 　　化工安全教育培训机构力量不均，资质不强，培训内容更新迟缓，跟不上社会经济发展的需要，化工企