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北京市动漫产业发展现状问题和对策 　　动漫产业，是指以“创意”为核心，以动画、漫画为表现形式，包含动漫图书、报刊、电影、电视、音像制品、舞台剧和基于现代信息传播技术手段的动漫新品种等动漫直接产品的开发、生产、出版、播出、演出和销售，以及与动漫形象有关的服装、玩具、电子游戏等衍生产品的生产和经营的产业。动漫产业具有消费群体广、市场需求大、产品生命周期长、高投入、高回报率、高国际化程度等特点，被称为二十一世纪的“新兴朝阳产业”。动漫产业是北京市文化创意产业发展的八大重点行业之一，近年来，凭借其良好的政策环境和得天独厚的人才优势、科技优势和区位优势，产值不断增加，成为首都经济新的亮点。 　　 　　一、北京市动漫产业的发展现状 　　 　　(一)动漫游戏企业多，分布比较集中 　　截止到2010年12月31日，北京市企业经营范围中与动漫游戏相关的企业有6526户，其中东城N476户，西城N981户，朝阳区2223户，海淀区747户，丰台区554户，石景山区269户，昌平区133户，门头沟区17户，通州区639户，顺义区33户，大兴区95户，房山区68户，平谷区15户，怀柔区91户，延庆县17户，密云县136户，经济技术开发区32户。城六区和通州区合计5889户，占全部动漫企业的90％，其它9个郊区县及经济技术开发区共占10％。 　　 　　(二)动漫产业产值增长迅速 　　根据北京市文化局公布的数字，2010年，北京市动漫游戏产业发展迅速，增幅达到了30％，行业产值达到了100亿元人民币，网游企业出口金额达到了全国的三分之二，达到了1.53亿美元。 　　 　　(三)动漫产业集聚区初步形成 　　经过近几年的发展，特别是各区县政府的积极推动，北京地区动漫游戏产业初步形成了以中关村创意产业先导基地、德胜园工业设计创意产业基地、北京数字娱乐示范基地、国家新媒体产业基地、朝阳大山子艺术中心和东城区文化产业园、宋庄原创艺术与卡通产业集聚区等为代表的产业发展集聚区。其中海淀区中关村创意产业先导基地、石景山区北京数字娱乐产业示范基地和通州区宋庄原创艺术与卡通产业集聚区，2009年6月被国家广播电影电视总局授予“国家动画产业基地”的称号。2009年北京市与文化部共同建设的重点项目中国动漫游戏城在石景山成立后，深蓝兄弟、趣游、巨人征途、恒大文化、星暴国际、呈天时空等企业相继入驻。集聚区内的企业通过产业关联性和业务关联性形成了明显的协同效应，从而提高了产业的竞争力，蓝港在线、暴风网际、千橡网景等为代表的集聚区企业收入成倍增长。 　　 　　(四)北京市动漫产业的领导和协调机制 　　2006年4月，北京市成立了以刘淇书记为组长的文化创意产业领导小组，全市23个委办局主要领导担任成员，负责指导协调北京市文化创意产业发展，研究审议产业发展战略、重要政策、重大投资和重点项目。领导小组下设办公室，具体负责研究起草北京市文化创意产业发展规划、年度计划、政策措施及重大事项的协调与督办。领导小组又成立了北京市文化创意产业促进中心，受领导小组及办公室的委托，为产业发展提供及时有效的服务。各区县也都参照市文化创意产业领导小组工作模式，相应成立领导机构和办事机构，确保各项政策的落实。 　　2009年8月北京市成立了动漫游戏产业联盟，该联盟是一个互动组织，旨在加强政府和企业以及企业之间的联系和交流，充分发挥桥梁、纽带作用，改善和推动动漫游戏行业的发展。该联盟的建立，加强了北京和国内其他省市动漫游戏企业和协会之间的联系，便于信息互通，优势资源互补，扩宽了与国外动漫游戏行业的交流。 　　 　　(五)北京市动漫产业支持政策 　　北京市近年来为促进文化创意产业的发展，出台了一系列扶持政策，如《北京市促进文化创意产业发展的若干政策》、《北京市文化创意产业集聚区基础设施专项资金管理办法(试行)》、《北京市文化创意产业担保资金管理办法(试行)》等。动漫产业作为北京市重点发展的文化创意产业之一，自然成为了这些优惠政策的受益者。 　　此外，北京市也专门出台了一些扶持动漫产业发展的政策。《北京市关于支持影视动画产业发展的实施办法(试行)》2009年10月14日由北京市政府发布，主要内容：对在北京市立项、具有自主知识产权的优秀原创动画剧本和样片，择优予以前期资助，资助额为项目实际到位投资额的5％-15％。影视动画片在中央电视台播出每分钟奖励500元，收视率在该频道年度排名前10位的追加奖励每分钟2000元，在北京电视台卫视频道、北京电视台卡酷卫视播出的也有相应奖励；在国内院线上映的动画电影，提供200万元以内的奖励；每年奖励10部优秀手机动画作品，每部奖励5000元。《北京市关于支持网络游戏产业发展的实施办法(试行)》2009年10月14日由北京市政府发布，主要内容：针