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加强党内民主建设新形势和新思考 　　摘要:当今世界各种文化相互渗透、政治思潮起伏激荡,党内外民主要求日益增强,推进党内民主建设面临新的形势和任务。加强党内民主建设必须始终坚持正确政治方向;党内民主建设与人民民主建设要互相促进、共同发展;党内民主建设要与党的其他建设密切联系、同步推进;推进党内民主建设要循序渐进。 　　关键词:党内民主;建设;人民内部矛盾;人民民主 　　收稿日期:2009-12-04 　　作者简介:龚丽娟(1966-),女,辽宁铁岭人,沈阳工业大学讲师,硕士。研究方向:思想政治教育;吴凯(1968-),男,辽宁盖县人,沈阳工业大学讲师,硕士,研究方向:马克思主义理论与思想政治教育。 　　 　　一、党内民主建设面临的新形势 　　 　　(一)加强党内民主建设具有现实性和紧迫性 　　随着世界政治多极化和经济全球化趋势的发展,国际间经济、政治、文化交往增多,各种矛盾也以不同形式交错展开,竞争日益加剧,合作与冲突并存。虽然和平与发展的时代主题未变,但发达国家在经济、科技等方面的优势给发展中国家带来的压力也在增加。许多发展中国家的政党为了发展壮大自己,争取民众支持,以谋求或巩固自己的执政地位,都在不断加强党的建设,包括调整政策纲领、组织结构与活动方式,发展各种类型的党内民主。在我国,随着社会主义市场经济体制不断完善,民主政治建设不断进步,人们的思想观念也在发生广泛而深刻的变化,社会各阶层成员的自主意识、进取意识、竞争意识和创新意识迅速增强,人民群众表达出希望拥有更多民主权利的强烈愿望。作为人民群众中的先进分子,共产党员希望推进民主政治建设的愿望可能比普通群众更强烈:一方面,他们在自己的工作中要求更多地行使民主权利,关注社会主义民主的制度化、法律化;另一方面,他们也希望在党内生活中拥有更多的民主权利,从而使党的决策更正确,选出的领导干部更能让人民满意。 　　(二)加强党内民主建设具有复杂性和艰巨性 　　在经济社会发展过程中,虽然从总体上讲人民群众的生活水平都在提高,但在一定时期内,地区之间、行业之间、城乡之间、先富群体与后富群体之间收入差距在扩大,使得处理人民内部矛盾的复杂性大大增加,也使得民主政治建设难度加大。如何做到既能坚定不移地代表中国最广大人民的根本利益,又能兼顾和妥善处理好不同社会群体的切身利益和民主诉求,已经成为各级党组织和党的各级领导干部必须面对的一项重大课题。在现实生活中,由于市场经济主体的重利性渗透到党内政治生活中,使得个别党员干部为了个人、家人或亲朋好友的利益,利用自己手中掌握的权力压制民主,独断专行,用各种手段打击报复检举人,公然践踏法纪;有的人从本位主义、地方保护主义出发,只要自己的民主,不顾全局的民主,把小团体的局部利益放在高于一切的地位;有的人因为自己的追求未能实现或对某些社会现象不满,不是通过正常的方式和渠道来表达以求得解决,而是参与支持群体性事件,用不理性甚至是违法的手段激化人民内部矛盾。特别是个人利益至上、金钱至上等观念腐蚀着一些党员干部,使他们丧失了应有的理想和信念。这些情况表明,在这种情况下发展党内民主,必须有新方法、新思路,要进行新的探索。 　　(三)加强党内民主建设必须始终坚持正确的政治方向 　　当前,我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明建设相互促进,人们思想活跃,价值观也趋向多元化。整个意识形态领域的主流是积极的、健康的,但也存在一些不和谐的因素。境外敌对势力和一些西方媒体歪曲、攻击我们党和国家的民主制度和政治体制改革,宣扬西方的民主、自由、人权,千方百计插手人民内部矛盾事件,利用某些社会敏感问题恶意炒作,制造思想混乱,破坏社会和谐。我国历史上遗留的封建主义思潮也乘机泛起,新时期新阶段凸显的重利主义和极端个人主义、利己主义思想也明显抬头,常常干扰社会主义民主政治建设的进程。这些都使我们坚持党内民主建设的正确政治方向,遇到了新的挑战。一些党员干部不是用马克思主义的民主观、自由观、价值观、人权观来看问题,而是用西方的民主观、自由观、价值观、人权观来审视我们党内民主政治建设,来寻找“差距”。还有些党员干部用封建等级观念、宗族观念、行会观念来看待党内关系和政治生活。这种状况和趋势,要求我们必须结合党情国情实际,密切关注党内外在民主问题上的思想动态,认真研究和回答有关党内民主的重大问题,坚持和发展马克思主义的民主理论,引导党员和干部分清是非,提高鉴别和抵御错误思潮的能力。 　　 　　二、加强党内民主建设的新思考 　　 　　(一)党内民主建设与人民民主建设要互相促进、共同发展 　　党的十七大报告指出:“要以扩大党内民主带动人民民主,以增进党内和谐促进社会和谐。”党内民主和人民民主是互相联系、密不可分的。从某种角度上说,党内民主是人民民主的重要组