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加强厂务公开民主管理,是促进企业健康发展重要保证
加强厂务公开民主管理,是促进企业健康发展重要保证
厂务公开是近几年来在深化筹备处改革发展中,逐步形成和发展起来的一种企业民主管理和民主监督制度,在扩大基层民主、消除腐败、发挥职工主人翁意识,推进企业发展等方面发挥了重大作用。
山东工贸职业学院筹备处于2006年4月由原职工大学、环保中心、技工学校三个单位整合组建而成。筹备处成立时,有职工992人。2两年多来,筹备处领导班子始终坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针,紧紧依靠广大职工不断推进筹备处的改革和发展,坚持可持续性发展的原则,经济指标完成情况逐年上升,职工生活水平逐步得到改善。筹备处与职工之间始终保持着和谐的劳动关系。在筹备处的发展过程中,工会在紧密围绕为教学服务的同时,结合新时期对工会工作的要求,把工作的重点放在突出服务和维护职能上。在筹备处党支部的正确领导下,在行政的支持下,通过不断的努力和探索,逐步走出了一条民主管理之路。
一、完善职工代表大会制度
从2006年4月筹备处成立开始,筹备处工会逐步建立和完善了职工代表大会制度。职代会是国有筹备处民主管理的基本形式。充分落实职代会五项职权,都是以公开为前提的。厂务公开是职代会题中应有之义。因此,筹备处坚持职代会为厂务公开基本载体,2年多来,筹备处工会坚持与时俱进,在筹备处改革和发展稳定工作中,坚持职工代表大会制度,凡是涉及筹备处重大决策的问题及职工切身利益的问题,在法律、法规规定的屑于职代会职权范围内的问题,筹备处做出决策前都要提交职工代表大会讨论,经过职工代表大会审议通过后,才能实施。
1、组织机构的建立
筹备处成立后,为了及时建立工会和职工代表大会制度,开展民主管理活动,在上级党委、工会的重视、支持和指导下,建立了工会组织,通过职工民主选举并报经上级组织批准,选任了工会主席和工会委员及经费审查委员会委员,及时制订了《职工大会民主管理实施细则》及《实行厂务公开、加强民主监督、民主管理工作的实施办法》等办法,同时建立健全了“组织宣教工作委员会、女工工作委员会、生活福利工作委员会、调解工作委员会”等工会组织机构。各机构在工会委员会的领导下,充分发挥自己的职能作用。
2、制度的执行力度
为了适应筹备处的不断发展和稳定的要求,筹备处在认真执行国家方针、政策、法律法规及上级的各项指示精神的同时,根据实际情况制定了许多管理办法和措施。各种制度在实践中得到不断的修订和完善。筹备处工会还通过发征集群众意见表广泛征集群众意见,对群众提出的意见和建议认真对待,逐一进行落实,制定相应的办法和措施,该整改的及时进行整改。通过《集体合同》的签订,保障了职工的各种合法权益得到落实,保证各种政策、法规在筹备处内的贯彻落实。
二、端正思想,搞好厂务公开
组织干部职工认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习中央领导同志关于搞好厂务公开的重要讲话、批示文件及“两办通知”精神,引导干部职工从深入学习贯彻党的十七大会议精神,加强基层民主政治和筹备处领导班子建设,推进筹备处改革发展和建立现代筹备处制度,不断加深对厂务公开重要性、必要性和紧迫性的认识。
厂务公开是职工参与筹备处管理的重要形式,是民主管理工作的最重要的内容,也是公司廉政建设的重要监督途径。其重要性和必要性主要体现在:一是公开的内容涵盖了筹备处管理的各个方方面面,通过厂务公开对筹备处的工作实际上是作了一次较为全面的阶段性总结,对暴露出的问题可制定相应的办法和措施及时予以纠正;二是结合筹备处实际工作情况,以及目前所面临的新形势、新任务,深刻领会开展厂务公开对保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性的重要意义。三是通过厂务公开加强了管理层和员工的联系,增强了筹备处管理的透明度,使广大员工做到了知情、理解、参与,同时发挥群众监督作用,保证班子及班子成员廉洁自律,促进筹备处健康发展。
做好厂务公开工作还须做到:
(一)明确责任
落实责任和牵头部门是厂务公开工作得以顺利进行的重要保证。筹备处党委是厂务公开的第一责任人,对厂务公开工作负总责。行政是厂务公开工作的第一执行人,是公开的主体,行政主要负责人履行厂务公开的主要责任。工会是厂务公开工作的牵头部门,对厂务公开起督促、监督作用。只有党政工密切配合,才能保证公开工作的顺利完成。
(二)明确公开内容
必须根据实际情况,制定《厂务公开内容》并且在实践中不断补充完善。筹备处厂务公开工作主要围绕三个方面进行,一是筹备处的重大问题;二是涉及职工切身利益的热点、难点问题;三是领导干部廉洁自律方面问题。公开工作又要做到有重点地进行,要把重点放在职工最为关心的一些热点、难点和敏感性的问题上,如学校的发展方向与专业设置、领导干部收
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