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加强和改进企业工会工作几点思考 　　企业工会是工会组织的主体，是党的工运方针在企业落实的组织者和实施者。企业工会的特殊地位和重要作用，决定了加强企业工会工作对于推动经济发展、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。在新的形势下，坚持“组织起来、切实维权”的工作方针，不断提高企业工会的组织能力、维权能力和服务能力，把企业工会建设成为党委靠得住、行政离不开、职工信得过的基层工会组织，笔者认为需从以下几个方面改进和加强企业工会工作。 　　 　　一、夯实企业工会工作基础 　　 　　 1、抓住基本点，夯实企业工会的组织基础。一是健全机构设置。结合企业实际研究制定适应新形势要求的工会机构设置指导意见，特别是要遏制把企业工会归并到行政部门的倾向，依法确立、保护工会的独立地位。二是健全组织体系。坚持加强工会组建和规范并重的工作思路，积极探索多种组建方式，加强企业工会组建和职工入会工作，形成“企业一车间一班组”工会组织体系。三是探索入会方式。适应就业形式和职工队伍内部结构的多样化，创新入会形式，简便入会手续，采取多种办法，最大限度地把职工群众组织到工会中来。 　　2、抓住关键点，夯实企业工会的干部基础。企业工会干部的工作能力，直接关系到工会组织在职工群众心目中的形象，直接影响到工会组织的吸引力和凝聚力。提高企业工会干部的工作能力，一是积极探索主席直选和群众评议制度，不断推进企业工会的群众化、民主化进程。上级工会指导基层企业工会制定选举方案、规范选举程序，确保将素质较高、热爱工会、职工拥护的人员作为工会主席人选。企业工会每年都要组织会员(代表)对直选工会主席、副主席进行民主评议，落实主席岗位待遇。二是逐步推行公开招聘工会干部制度，积极推进企业工会干部的职业化、社会化进程，建立一支广泛活跃在基层、而经济利益又不受制于企业行政的基层专职工会干部队伍，使之成为中小企业工会工作的骨干。三是建立健全教育培训制度，大力推进企业工会干部的知识化、专业化进程。强化企业专兼职工会干部的上岗培训和专项业务培训，逐步提高他们的政策水平和业务能力。 　　3、抓住支撑点，夯实企业工会的物质基础。一是督促企业依法足额拨缴工会经费。目前，在基层企业工会中，还有相当一部分企业未足额拨缴工会经费，职工教育培训费、劳动竞赛活动经费更是无着落。一些地方只委托税务代收工会经费中的50％，即只代收上解经费部分，企业行政不拨缴应由企业工会留存的工会经费。作为上级工会要督促企业行政足额划拨工会经费，规范、完善税务代收制度，确保企业工会经费留存。二是保障独立自主地管理和使用工会经费。在工会经费使用中，还有部分企业工会经费由企业行政审批，一些企业工会经费管理不独立，甚至没有工会经费，影响了工会活动的开展。上级工会要加强督促和检查，保证企业工会依法设立独立账户，自主管理和使用工会经费。三是加大对企业工会扶持力度。要坚持财务工作“服务全局、服务基层、服务职工”的方针，加大对中小企业和工作基础薄弱企业工会的扶持力度。 　　 　　二、建立健全企业工会维权机制 　　 　　第一，构建企业劳动关系协调机制。一是完善劳动关系平等协商机制。抓住平等协商这个关键环节，把劳动用工、劳动安全与卫生、社会保险和福利、女职工特殊保护等内容作为签订集体合同和劳动合同时的协商重点，切实保证职工工资收入随企业经济效益的提高逐步增加。二是完善劳动关系法律确认机制。劳动合同、集体合同、工资集体协议是确定劳动关系的基本依据。应把劳动就业、收入分配、社会保险、劳动安全卫生等作为重点，并根据企业的性质和经营状况，在合同的订立和履行时体现差异。三是完善劳动关系责任监督机制。企业要建立由工会、劳资、安全以及职工代表参加的履约检查小组，对照合同条款逐项检查落实情况，对不履行合同的行为，及时督促纠正。集体合同、工资集体协议条款的履行兑现情况，要向职代会或职工大会报告，接受职工群众监督。四是完善劳动关系矛盾调处机制。抓住预防预警这个关键环节，围绕影响劳动关系和谐稳定的主要方面，重点抓住职工群众最关注的问题，充分发挥企业工会维权机制的应有作用。 　　第二，构建职工民主管理机制。一是建立健全职工代表大会制度。职代会是职工民主管理的基本形式。要从实际出发，积极探索职代会的多种实现形式。在条件未成熟的非公有制企业，可通过职工民主议事会、职工意见箱、厂长(经理)接待日等形式，引导职工群众及时参与企业决策、管理和监督，为逐步推行职代会制度创造条件、奠定基础。建立职代会闭会期间的配套制度，如职工代表述职、值班厂长(经理)等制度，畅通职工及时表达意见或建议的渠道。推行职代会报告、职工代表培训等工作制度，不断提高职代会水平。二是建立健全厂务公开制度。厂务公开是落实职工知情权、监督权的基本形式。企业工会要担负起厂务公开的组织、协调责任，以职代