城乡差距一直以来都是热点话题.docVIP

吉林大学 电子科学与工程学院 College Of Electronic Science Engineering 形势与政策 指导教师：王勇 主题：中国城乡教育差距 （一）主讲人（组长）：林艳霞 （二）资料收集：秦菲崧，陈潇宇 教案制作：李娜，史嘉文，盛珊珊，曾小静 ppt制作：李佳凝，王婷 二．主要内容： 城乡差距一直以来都是热点话题，下面为大家介绍城乡差距的现状到底怎样，是什么原因导致的，以及它的解决方案。 三.详细内容： 现状： 1.中国目前教育资源不均衡现象 中国目前的教育资源不均衡主要表现两个方面：一是城市与农村之间的差距问题；二 是 地区之间的差距（主要为 东西部之间的差距问题 ）；另外还有阶层差别与职业差别。 其中城乡之间的差距问题尤为严重。 1）城乡之间的差别 有关数据显示： 我国90％以上的重点学校在城市，而目前我国有70％的人口在农村（含县镇），农村义务教育阶段学生高达1．6亿人，这与中国基础教育在农村形成了鲜明的对比。 由于在教育资源分配上存在着较为严重的城乡分化，导致了一些农村中小学学生存在辍学、流失等现象，甚至还有新的“读书无用论”苗头萌生， 从而产生了所谓的“马太效应”①， 导致农村基础教育继续“薄弱”下去， 进一步加大了农村教育与城市教育的差距，同时也给构建和谐社会带来了一大障碍。 2）地区之间的差别 ???? 中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。其中尤其是我国东西部之间的教育差距最为明显，而东西部间的差距主要是由与这两个地区之间经济的巨大差距带来的后果。在这一背景下，各地的教育差距十分明显，而且最发达地区和最贫困地区之间的经济差距仍在不断加大，这将会进一步拉大这两个地区之间的教育资源差距。 国家教育督导团2006年发布的国家教育督导报告中指出， 中西部地区生均拨款水平②过低， 2004年，东部地区初中生均预算内事业费为 1874 元，西部地区为 1017 元。全国有两百多个县的小学、初中生均预算内公用经费为零，其中 85% 集中在中西部地区。 ??3）阶级差别和职业差别 ??? 最近，大连市教育科学研究所的一个关于阶层差距与义务教育资源配置公平性问题的实证研究的结论指出：学生在初中教育阶段就读的学校等级与其先赋因素（家庭社会经济地位等）之间仍然存在着相当密切的关系，在理论上被认为 保证了每一个受教育者接受义务教育的权利，最能体现教育平等化的背后还是存在着事实上的教育不公平，这种不公平必然导致了中上阶层将其自身的资本优势转化为子女教育获得上的优势，而后者教育获得的优势再进一步转化成为其社会地位获得的优势，如此周而复始，中上层群体的地位进一步巩固；相反，下层群体虽然也同样具有改变现状和后代命运的强烈愿望，但在优质教育资源占有的竞争中，受其自身资本条件的限制而只能处于劣势，下级阶层子女向上流动的过程与中上阶层子女相比将遭遇更大的阻碍。 2.总体： 基础教育，即义务教育，是教育工作的重中之重，是提高民族素质和国家综合实力，促进经济社会发展的基础工程。法律保障学生接受公平的平等的教育权利，而目前很大范围上仍存在着义务教育的不均衡情况。 ?? 长期以来，由于我国各地区之间的经济发展不均衡，城乡之间，地区之间，学校之间的差距，应该说，很多地方仍在拉大。近年来，我国立足于基本国情，把农村教育这个占全国80%的基础教育，作为我国教育的重中之重。以构建我国这会主义和谐社会的需要出发，为加快西部地区的九年义务教育普及，国家启动了“西部地区‘两基’攻坚计划”，实施了“农村中小学现代远程教育”工程，落实了对贫困学生“两免一补”等一系列政策。这种做法有效地从整体上推进了我国义务教育的均衡发展。但我们也应看到由于我国幅员辽阔，情况错综复杂，各地的基础教育条件差异，义务教育的均衡发展的推进工作还有待加强。 ? 其次是大部分农村学校都存在设施不足的问题。尽管绝大部分的学校近几年都先后实施了危房改造，布局调整，“三新一亮”，“六有”，“校校通”工程，但是实地考察中仍然可以看出有些工程完成得很粗糙，尤其是某些农村小学图书仅百余册，而且两三年内没有购置新的图书资料。很多县市的学校都新建了电脑室和多媒体教室，但是建成之后，由于各种原因，很多是闲置的，没有真正投入使用。??第三，农村中小学的师资力量薄弱且教师的素质偏低。由于城乡教师工作收入差距大，农村优秀骨干教师流失严重，农村中小学教师整体素质与城区教师差距明显，农村学校教师的学历合格率，中高级职务教师比例均低于城镇学校，特别缺乏优秀教师和学科带头人。 很多农村、乡镇中小学都有一大批代课教师，因为正式的教师人数不够，无法进行正常的教学，只能请代课老师。而这些代课教师相当一部分是学历资格教学经验都不足的。而?根据这些学校的